检察监督解决执行难题
“第一笔执行款10万元已经收到了，比《执行和解协议书》规定的时限整整提前了3个月，2套房产交付也在协商之中。一开始到检察院来，只是抱着试试看的心态，没想到效果这么好。”日前，申请执行监督人周某给案件承办人合肥市庐阳区检察院副检察长吴颜艳打来电话，言语中难掩兴奋和感激。
多年好友因债务起纠纷
戴某和周某夫妇是交往多年的朋友，关系一直不错。2014年因经营生意需要资金，戴某向周某借款160万元，期限为一年，并约定了利息。然而，因工程款被投资方拖欠，导致戴某无法回笼资金，欠周某的借款自然也未能按期归还。其间，虽然想办法还了一些，但截至2016年12月1日，仍欠周某本金100万元、利息15万元。
2016年12月10日，周某与戴某以及戴某参股的安徽省某实业有限公司（以下简称实业公司）签订了一份《借款担保合同》，对戴某向周某借款100万元的事实予以确认，
年并约定于20171月10日前归还所有本金及利息，实业公司作为担保人同意承担该笔借款本息的连带担保责任。
然而，让周某失望的是，戴某在约定的还款期限到期后，仍然未能按期还款。于是，周某一纸诉状将戴某及实业公司告上了法庭。案件审理过程中，经法院主持调解，双方达成协议：戴某于2017年7月31日前偿还完上述借款本息。
执行未果请求检察机关监督
尽管法院作出了调解，但落实调解协议仍然困扰着周某。调解书生效后，在周某的多次催要下，戴某才分2次偿还了6万元，距离全部偿还完欠款还差得很远。
眼见按期落实调解协议无望，2017年5月份，周某向法院申请执行，法院予以立案。然而，一年时间过去了，戴某所欠款项仍然未能执行到位。“听说检察院能对法院的执行情况进行监督，还请检察官帮帮我们。这是民事执行监督申请书、法院的调解协议书……”2018年5月3日，周某拿出准备好的材料向庐阳区检察院申请民事执行监督。庐阳区检察院受理了该案，副检察长吴颜艳是承办人。
“在交流到检察院任职前，我曾在法院的民事审判庭和执行局工作多年，深知民间债务纠纷案件执行环节的办理难度。着急忙慌地就去开展监督，不一定能取得良好的效果。”在认真审查完全部材料后，吴颜艳心里对案件情况有了一个大致的脉络，但具体情况如何，还要详细调查了解。
通过向法院发出书面调查函、调阅卷宗以及与承办此案的办案人员当面沟通等多种方式，吴颜艳了解到，虽然该案在执行期间因为原承办法官离职，在案件交接上出现了一定延迟，戴某也未被法院列入失信人名单，但是法院也曾多次对戴某开展执行行动，只是戴某确无可供执行的财产，导致周某的合法权益无法得到保障。
法检联手破解执行难题
“难道就真的没有办法了？”吴颜艳左思右想后，决定两路并进。一方面建议法院按照法律规定，将戴某列入全国失信人名单，限制其出入境和高消费，形成法律威慑；另一方面，与戴某直接接触，看看能不能寻找到解决问题的突破口。
“我们有多年的交情，说句心里话，我也不想把事情闹成这样，一直在积极筹款偿还。但我的名下财产因为其它债务纠纷早被别的区法院给查封了，现在确实比较困难。前两年，我在贵州接了一个工程，但是房地产开发商拖欠我不少工程款，都是用房子进行冲抵的。”询问时，一脸憔悴的戴某唉声叹气地说道。
“冲抵工程款的房子有几套？大概值多少钱？”意外的收获让吴颜艳眼前一亮。
“现在还有2套，开发商当时作价65万一套抵付我的工程款。今年3月份，我就在开发商处将这2套房子都挂在周某丈夫的名下了，目的就是想偿还欠款。可能是因为距离太远，加之价格也没有谈拢，到现在还没有办理房产过户手续，也未向法院及时说明。”
“毕竟远在贵州，验收房子、办理过户手续、找中介卖房等等，这些事哪一项不是费时费力又费钱，你也要设身处地地考虑一下别人的难处，价格上能让就适当让一让。反过来想想，偿还了债务，不再是‘老赖\’，你也不用为官司缠身耗费精力，可以全身心地做生意赚钱，岂不是两全其美？”吴颜艳的一席话让戴某频频点头。
随后，吴颜艳再次与法院承办人进行了沟通，并形成了基本解决方案。经检法联手共同努力，2018年7月9日，在法院的主持下，周某和戴某达成执行和解协议。双方商定，2套房产作价90万冲抵欠款，并尽快完成相关房产网签手续。剩余欠款分4期于今年12月15日前完成支付。一起民事执行积案在2个月内得以化解。
“对法院的民事执行活动进行监督是法律赋予检察机关的权利，但不能‘任性\’地使用权利。在监督法院规范执行活动的同时，尽最大努力去帮助解决执行过程中遇到的实际难题，实现多赢岂不是更好。”吴颜艳说。
马云东王春梅
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