小巷“微更新” 升级居民生活环境
小小的花圃，有趣的文化墙，畅通的交通…… 最近航运南村社区的居民慢慢感到一些 “小而美”的细微变化，提升了居民生活环境。
创新“党建+”模式 成立临时党小组
据了解，位于包公街道航运南村社区的航运巷全长380米，东与巢湖路接壤，西临马鞍山路，是航运西村、海事局大院、方桥电灌站、远洋宿舍等4个小区770余户居民出行的必经之路。
长期以来，巷道路窄，存在车辆乱停、出行拥堵、道路破埙、绿化缺失、文化氛围不浓等一系列问题，给周边居民的出行带来诸多不便。包公街道紧紧围绕包河区委提出的“传承城市文脉、留住城市记忆、提升城市品质、打造特色街区”的理念，包公街道实施“头雁工程”，将航运巷的综合环境提升列入“微更新”项目。2018年年初，航运巷慢性系统改造工程落地生根。
航运南村社区党总支探索创新“党建+街巷治理”工作模式。要像绣花一样精细化管理城市，背街小巷的治理同样如此。航运南村社区党组织研究，决定成立“小巷更新”临时党小组，社区书记任组长，成员涵盖社区班子成员、合肥市地方海事局单位党员、热心居民党员等。充分发挥党组织引领、协调统筹、综合施策的作用，深入开展背街小巷环境整治提升行动。
广泛征求民意 明确治理思路
如果说，城市主干道和鳞次栉比的高楼大夏是合肥市的“面子”，那么背街小巷就是城市的“里子”，承载者城市的市井文化，对社区居民则是自家的“面子”，如何治理好城市的“里子”和自家的“面子”，关系着社区居民的切身利益。
党小组成立后，关于小巷怎么更新，将工作理念从“替民作主”向“让民作主”转变，从“大包大揽”向“共同参与”转变，党小组联合设计单位积极开展大走访活动，召集合肥市市海事局老职工代表、商户代表、居民代表共开展座谈会议6次。在综合了多方意见后，党小组提出了“整治+美化+便民”的提升思路。于是，航运记忆文化墙、船舶记忆标识、休闲椅、花坛、墙体绿化等元素相继融入到小巷品牌提升的设计中，居民在参与中也体会到了当家作主的感觉。
勇于担当作为 党员冲锋在前
众所周知，城市治理难免会触及群众的个人利益，小巷更新亦是如此。从拆除居民围墙、到商户门前的新增绿化、再到合肥市地方海事局候船室的围墙后移等等问题……
面对整治实施过程中来自少数居民的不理解、不配合，航运南村社区党小组的成员们一次次的走访，耐心细致地劝说，排除居民的思想障碍和对立情绪，赢得了居民的理解和配合。航运西村11栋的围墙要拆掉重建，在召开了两次协调会议后，三户居民对设计方案还是不满意，不同意改造。这时党小组的老党员孙海霖同志主动请缨，“这事儿你们交给我，我们原来都是一家单位的老同事，我来和他们沟通”，在孙海霖同志的协调下，最终三户也同意了设计方案。规划设计在航运巷中段水晶苑D栋一家门面房侧边新建一处花坛，但是户主认为门前都是“私人空间”，态度强硬，阻挠施工。由于住户是两位年近百岁的老人，听力有障碍，沟通有问难。党小组的赵惠敏同志多次主动上门，赵惠敏同志一直在社区负责老年工作，和老年人打交道有自己的一套方法，最终通过半个月的走访，和老人唠家常，讲小巷治理后的好处，在潜移默化的影响下老人终于妥协，同意修葺花坛。
王诗琴何芳芳
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