合肥公务用车进入“租赁时代”
[摘要]15家定点租赁公司出炉 不通过定点公司租车将无法支付费用
○2015年7月15日，本报就对合肥公车改革进行了重点报道。
公车改革之后，政府用车已正式进入了“租赁时代”。日前，合肥市公布了2017-2019年度市直单位社会化车辆定点租赁公司名单，今后不通过定点租赁的“公车”，财务部门将不能埋单。
将优先使用国产车
回顾合肥公车改革的历程，早在2015年底，市直单位就已经完成了车辆处置、交通补贴、人员安置等任务。而且，公车租赁早已被运用到实际操作中，只不过当时并未通过招投标形式，来划定“定点”用车公司。
招投标的好处，一方面让公车租赁更为透明，另一方面在于定下“门槛”。今后，市直机关和参公事业单位公车租赁，都需要在15家定点公司完成，“未从定点租赁服务公司租赁车辆的，单位财务部门不予支付车辆租赁费用”。根据市直单位公务活动需要，可租赁轿车、越野车、商务车、中巴车、大巴车等车型。合肥市明确要求，租赁车辆品牌要以国产车为主，并优先提供使用国产自主品牌和新能源汽车。
在2015年，本报就曾特别报道过合肥的“公车租赁”。按照此前的说法，不进行招投标的原因，主要是在公务租车形成一定规模前，私下联系的形式更加灵活。也就是说，此次15家定点租赁公司的出炉，意味着合肥公车改革已趋于成熟，规范的市场化运作已成规模。
租赁公司纷纷让利
从定点名单来看，15家租赁公司分布均匀，每个区和开发区的政府部门都能就近用车。更加引人关注的是，各家租赁公司都给出了“折扣率”，优惠幅度最大的达到七五折。
在公车租赁中，租赁公司为何纷纷选择让利？“虽然比市场价格便宜，但作为租赁公司来说，我们也不会亏本。”安徽龙元汽车租赁有限公司负责人夏守元在接受采访时说，15家公司给出的折扣率从75%到90%不等，主要看各家的经营情况。拿夏守元的公司来说，因为拥有400多台自有车辆，所以给出76%的折扣率，依然十分有底气。作为汽车租赁公司而言，十分重视公车改革带来的市场机遇，因为一张“入场券”可能会带来丰厚的回报。
“每个政府部门用车情况不一样。”夏守元告诉记者。在公车改革中，一般公务用车被彻底取消，仅保留一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。也就说，租赁必然成为公务用车的主流，市场前景不言而喻。
考核不通过将出局
从期限上看，此次公布的15家定点公司是从今年到2019年。但实际上，租赁公司每年都要与用车单位签订协议。不仅如此，每年都会对服务情况进行考核，考核不通过的租赁公司可能会被踢出局。
早上7点，从政务中心发车前往肥西，在约定时间之前，车辆必须达到指定地点。对于行车路线，驾驶员需提前熟悉，并且找到最优的方案，确保在最短的时间到达目的地。假如是全天的活动，驾驶员需要全程等候，直到将人员送返政务中心，才算完成了整个服务流程。像这样的“公车”使用，记者本人已经体验过。实际上，市直单位在租赁车辆时，只需通过合肥市公务用车管理信息平台进行用车申请，在车辆租赁服务结束后，对车辆租赁服务情况进行评价反馈。可以说，用车既省心，而且效率高。
作为提供服务的一方，租赁公司需接受每年一次的考核。“用车频率高不高，司机有没有被投诉，还有机关单位用车后的评价，都是对公司进行考核的指标。”一家租赁公司负责人告诉记者，考核结果不仅关系来年的接单量，假如在考核中处于末位，还将面临被淘汰的命运。
公车租赁确实能省钱
公车租赁是改革的必然结果。通过招投标，各种类型的车辆租赁费用明码标价，而且还划定了上限。如此一来，机关单位每年的租车费用一目了然。
“采购一台车的费用，从十几万到几十万元不等，一年的养护费用少说也要两万多。再加上驾驶员的工资，这笔账怎么算都是租车便宜。”某市直单位工作人员小柯告诉记者，公车改革走到今天，公车租赁已经被公职人员所接受，而且确确实实能够省钱。安徽省发改委负责人曾明确要求：各市改革后，公务交通支出必须低于改革前支出总额，整体节支率均不得低于7%。
合肥晚报 合肥都市网记者 罗敏
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