从“好上学”到上“家门口”的好学校

过去的十年对合肥教育来说，是丰收的十年。2007年，合肥市现有中等及中等以下各级各类学校1520所；2016年年初，合肥市中等及中等以下各级各类学校共计1892所，10年时间增加了372所学校。这“372”不仅仅是一个简单的数字，更是包含了合肥教育10年来所取得的丰硕成果。2007年，合肥市32所小区配套学校顺利开学，满足了百姓“好上学、上好学”的需求，到2016年的集团化办学真正让优质的教育资源辐射到学生“家门口”……不得不说，合肥教育的这10年迈出了一个又一个坚实的步伐。

关键词：学校

2007年底，合肥市现有中等及中等以下各级各类学校1520所，其中小学885所，初中179所，普通高中88所，职业高中49所，幼儿园281所，中专学校21所，职业初中5所，特殊教育学校4所，国防学校1所，成人中专7所、职业技术培训机构189所。中等及以下学校在校生近89.40万人，其中小学36.65万人，普通初中18.65万人，普通高中10.99万人，职业高中7.34万人，在园幼儿6.44万人，成人中专1.08万人。全市现有中小学教职工46847人。现有校舍建筑总面积481.5万平方米，体育场（馆）建筑面积490.1万平方米，图书馆（室）藏书总数956.8万册，固定资产总值39.2亿元，全年教育经费投入36.9亿元。

2016年年初，全市各级各类学校1892所，较2007年新增了372所。其中：中等职业学校75所，普通高中103所，初中257所，小学584所，特教学校6所，幼儿园866所，国防学校1所。各级各类学校在校学生117.25万人，教职工8.31万人，其中专任教师6.77万人。

关键词：学前教育

公办园、普惠园越来越多

这10年，“入园难”、“入园贵”成了老百姓常挂在嘴边的一句话。为了有效缓解这一问题，2011年合肥市积极探索创新，学前教育改革试点全面启动。市教育、财政、物价部门联合印发了《合肥市普惠性民办幼儿园管理办法》等4份文件，文件明确了幼儿园建设、投入与监管等职责，全面构建起合肥学前教育发展的新框架。幼儿园建设力度明显加大，2011年全年新建幼儿园133所（其中公办幼儿园35所，民办幼儿园98所），改扩建幼儿园13所。学前教育专项资金规模明显扩大，全年市、县（区）两级财政设立专项资金8000万元。对普惠性民办园、企事业办园市本级财政给予每生每学年1000元的生均补贴，区级补贴400元。学前教育师资队伍明显加强，全年向社会招聘幼儿教师124名，这是自1996年以来，合肥市公办幼儿园第一次面向社会公开招聘教师。

2016年，合肥进一步加快公办幼儿园建设。当年，全市将新建、改扩建公办幼儿园17所，新增学位4500个。同时，为了解决“入园难”、“入园贵”的问题，还将积极发展普惠性学前教育，加强县域农村幼儿园建设，扩大城区学前教育资源。

关键词：义务教育

新增各级各类学校372所

从好上学到优质教育资源辐射到家门口

可以说，这10年是合肥义务教育走向优质、均衡发展的十年。

2007年，合肥市以32所小区配套学校交用为契机，加大义务教育资源整合力度，有效扩充优质教育资源，满足百姓对于“好上学，上好学”的需求。庐阳区针对区域内学校布点不均衡，北生南移现象，积极谋划老城区学校整合外迁，以名校办分校、整建制托管等方式高起点兴办4所新建学校。蜀山区通过品牌移植、多校联盟、承办共建等方式，引进名校成熟的教学和管理模式，形成以名校带新校的共建机制，引导老城区优质教育资源向外辐射，使新建学校依托名校、名师快速成长。包河区以滨湖三校建设、小区配套学校交用为契机，调整布局，优化组合，迅速扩充区内优质教育资源。实践证明名校办分校是可以推进名校与薄弱学校间的共同发展，但还是很难打通学校间优秀教师的真正流动、优质课程的“无缝对接”。

而后，包河区成立的“合肥师范附小教育集团”、“合肥市第四十六中学教育集团”、蜀山区组建的以五十中为首的“5大教育集团”等中小学教育集团化办学模式深受百姓的欢迎。通过这种名校孵化器，真正让优质的教育资源辐射到学生“家门口”。下一步，全市将继续充分发挥优质教育资源的辐射带动作用，拓展委托管理、集团化办学、结对共建等合作模式。同时，继续探索公、民办学校间通过购买服务等方式互相支持，合作办学。

关键词：职业教育

开启现代职教集团建设步伐，更好服务经济社会发展

2007年，是合肥职业教育快速发展的一年。2007年1月17日，合肥市职业教育基地正式开工，基地占地7平方公里，计划总投资30亿元以上，可容纳20万师生入住，当年已有14所学校进驻职教基地。随着国家有关职业学校学生资助政策的推行，2007年秋季有40所中等职业学校26917人获得资助，实际资助金额2018.8万元。该项政策的实施对促进合肥职业教育发展起着巨大推动作用。

随后，职业教育办学模式改革进一步加快，与市经信委、人社局建立合作机制，共同举办本市校企对接会，促进职业教育服务本市经济社会发展。职业教育服务经济社会发展的能力进一步增强，全年全市各类中等职业教育为社会输送了5.3万毕业生，中等职业学校和培训机构为10万余人次提供了实用技术培训。

10年走来，合肥职业教育走向现代职教集团建设的步伐，充分利用企业挂牌实训基地推进集团内外校企深度合作，推进集产学研于一体的创新团队建设。同时，开展职业教育与普通高中教育相互沟通，探索建立学籍转换与学习成果互认制度。

关键词：素质教育

为学生个性化发展带来新的生机，涌现一批高素质学生

如今的中小学生再也不用唯分数论，他们的课余时间可以举办演讲、歌咏、乒乓球、田径运动会、篮球等各项竞赛活动，增强体质，磨练意志，中小学生的个性特长得到培养。在此期间涌现了一批运动健儿，比如蚌埠路第四小学学生徐宁宁获2007年世界特奥会铅球项目金牌。

通过创建特色学校、举办全市科技创新大赛、青少年信息学竞赛，组队参加全省、全国比赛，培养学生的创新精神和动手能力。合肥一中周謇同学获得第十五届国际奥林匹克生物学竞赛金牌……

2011年，合肥市全面启动义务教育阶段学校“体育、艺术2+1项目”工作。在全省首次开展中小学生“强健体魄磨练意志”系列活动，培养中小学生的优良品质，成功举办了中小学生首届读书节和第二届中小学文化艺术节，为实施青少年素质教育提供了广阔平台。中学生社团建设全面加强，全市现有中学生社团超2000个，涉及科技、艺术、文化、心理健康、志愿服务等诸多领域，学生社团活动为全市教育注入了新的活力，为学生个性化发展带来了新的生机。

关键词：教育改革 

学科评估分析报告单取代只有分数的“成绩单”

为了规范义务教育阶段招生行为，制定出台全市义务教育招生指导意见，小学招生坚持“两个统一”，初中招生实行“划片、就近、免试”的办法，严格禁止公办初中、小学跨行政区招收“择校生”，严格控制区内借读比例，禁止义务教育阶段学校办重点校、重点班。坚持向社会公布学区，接受社会监督，面向全市招生的3所义务教育学校实行公开报名、公开摇号，“阳光招生”，真正体现公开、公正、公平。

对中小学生来说，10年里，一张固定不变的成绩单开始被“等级＋评语”式的学科评估分析报告所代替，这也表明教育改革一直没有停止过。合肥市将会一直推进义务教育“绿色评价”方式的改革，尽快建立具有合肥地方特色的各学段教育教学和学生综合评价体系。在前期试点的基础上，将适当扩大小学生《学科评估分析报告单》改革试点的科目和范围。同时，还将完善和丰富普通高中教育教学质量评价体系。2018年的高三考生将迎来皖版高考改革，从2016年开始合肥高中教育在探索“走班教学”模式，做好高考全科目使用全国统一命题工作平稳过渡。另外，合肥市已成立“高考改革对普通高中办学影响”研究领导小组，探索“走班教学”模式，推行“分层教学”，指导各普通高中完善课程安排。

民办教育的改革也在这10年迎来了全国首创。合肥在加大投入、扶持民办教育发展的基础上，出台了“1+3”系列规范性文件，使我市的民办学校过程性管理工作走上了规范化、制度化、可持续的轨道。其中对民办学校违法违规行为实行累积记分管理，为全国首创。

关键词：同城待遇 

符合条件的农民工子女和城里孩子一样免收学杂费

早在2007年以前，合肥就关注随迁子女的入学问题。2007年，合肥农民工义务教育定点学校已经扩展到70所，占全省同类学校1/5，已有1.3万农民工子女在定点学校里学习。市、区两级政府先后投入2.3亿元对定点学校进行改造，所有在定点学校读书的农民工子女，均实行统一管理、统一编班、统一教学、统一安排活动。

从2007年开始，符合条件的农民工子女和城里孩子一样免收学杂费，报考省示范高中也不再需要缴纳借读费，10年间合肥为民工子女入学提供了越来越便捷的报名条件，让这部分孩子上学无忧。合肥市保障农民工子女教育的做法，受到了教育部领导的称赞。

关键词：放心午餐 

2017年底全市努力实现城区中小学午餐服务率达80%以上

对于现在家长来说，学生午饭在哪吃，是个很困扰人的话题。实际上，早在2015年合肥市就召开了合肥市加强中小学生午餐服务工作会，并开始启动这项工程。在2016年的学区规划调整会上，庐阳区率先提出了今年秋季开学将全区覆盖的“午餐工程”、“放心班工程”。午餐怎么配送、营养怎么搭配、菜价怎么定……庐阳区这些都在征求家长的意见，今后，这项试点也将逐步往全市中小学推广。 

目前，全市此项工作已全面启动，经多方调研论证和征求意见，已形成《关于全市中小学午餐服务工作的指导意见》，将由市教育局、市财政局、市卫计委、市食品药品监管局4部门联合印发，对全市工作进行了总体部署和要求，明确提出至2017年底，全市努力实现城区中小学午餐服务率达80%以上，农村中小学达60%以上。晨报记者 陈家静

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