八旬老人每月将获高龄补贴
[摘要]安徽省《2017年社会养老服务体系建设实施办法》工作目标解读
今年，安徽省被确定为全国6个养老服务体系建设成效明显的省（市）之一，安徽省民政厅、财政厅还发布了《2017年社会养老服务体系建设实施办法》（以下简称《办法》），本着以人为本的方针，提出了优先发展居家养老服务；分类推进社区养老服务设施建设，充分发挥社区养老服务设施对居家养老的支持作用；支持社会力量兴办养老机构，推动社会办养老机构发展；建立健全政府购买养老服务制度，创新养老服务供给方式；完善全省养老机构综合责任保险制度，提升养老机构服务保障水平的指导思想。
本刊记者通过在合肥实地采访，解读《办法》的实施目标。
八旬老人有补贴
5月26日上午，年逾八旬的省新华印刷厂退休职工陈其芳来到单位职工之家，领到了这个端午节发放的端午礼盒。“我每个月都有50元的高龄补贴，一年就是600元，到了重阳节，我的银行折子上就会有存入的记录。”
像陈其芳这样享受80岁高龄补贴的合肥市居民，只是安徽享受高龄补贴老年人中的一员。
初步预计，全省将有130万高龄老年人和25万困难老年人获得补贴。
根据《办法》提出的工作目标：高龄补贴制度和低收入老年人养老服务补贴制度将覆盖所有县区，对经济困难的高龄、失能等老年人，养老服务补贴（采取政府购买服务方式提供）覆盖面不低于30%（其中失能失智老年人覆盖面不低于60%）。
社区养老也创新
望湖社区现已入住人口1.1万多人，60岁以上老年人1760人，80岁以上老年人166人，空巢独居老人78人。
“我们社区建立了社区居家养老服务站，打造了安徽省首家居民食堂、日间照料中心、金色年华康复理疗中心、老少活动家园、老年人文化活动中心和老年学校等邻里互助养老服务平台。”望湖社区负责人王栋这样介绍社区的养老服务：“各个小区内和滨湖春天志愿服务广场都设置了邻里互助式养老服务点，采用一站多点的方式，满足老年人‘大院式\’生活的愿望。”
根据《办法》确定的工作目标：在城区，打造二十分钟居家养老服务圈，按照不低于每百户15平方米的标准强力推进城市社区养老服务基础设施建设。城区居家养老将分级设立三个中心：县区级居家养老指导中心、街道级居家养老服务，以及社区日间照料（活动）中心；同时大力推动发展社区嵌入式中小型养老机构。农村社区养老服务设施覆盖率达到60%。
养老机构迎挑战
2016年年底，坐落在合肥滨湖新区万泉河路与湖北路交口的合肥滨湖振亚高端护理院建成，它容纳近500名老人入住，集医疗、护理、住养为一体，是目前安徽省机构养老综合环境、硬软件一流的现代化养老院。
对于兴办养老机构，从事养老事业12年的振亚养老负责人姜文学颇有发言权：“我们享受了公建民营机构免除三年房租的政策优惠，也可以享受到政府购买服务的补贴，但面对日益逼近的社会老龄化问题，我们也将面临现实的挑战。”
根据《办法》确定的工作目标：全省养老机构入住率不低于60%，其中失能老年人入住率不低于20%；全省养老机构护理型床位比例达到20%以上，150张床位以上养老机构内设医务室或护理站比例达到70%以上；全省养老机构综合责任保险制度覆盖率达到80%以上；公办养老机构改革改制覆盖率达到20%。
□合肥晚报 合肥都市网记者 陶虎 文/摄
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