小区“集中供冷”你咋看？
[摘要]合肥两部政府规章进行立法后评估
说起冬季“集中供暖”，市民朋友并不陌生，但夏季“集中供冷”却相对冷门。日前，合肥市两部政府规章进行“体检”，调查问卷中多次提到“集中供冷”，等候市民朋友提建议。
两部《办法》邀请市民评价
随着社会的发展，政府规章也不能一成不变，需要定时“体检”。此次，《合肥市城市地下管线管理办法》和《合肥市城市集中供热管理暂行办法》进行立法后评估，邀请广大市民提建议。
记者了解到，两部《办法》自2010年起施行至今已逾7年。其中，《合肥市城市地下管线管理办法》，自2010年5月1日起施行；《合肥市城市集中供热管理暂行办法》则经过2次修改。为了解《办法》实施以来的效果及存在的问题，市政府法制办会同市城乡建委决定开展立法后评估。现以问卷调查的形式，广泛征求公众的意见和建议。
“体检”的方式，除了问卷调查外，还有多种途径。从2015年开始，合肥市便采用综合评估模式。简单来说，就是在市法制办主导下，引导相关实施部门开展自评的同时，引进第三方评估机制，力求提高评估的客观性、公正性。
你了解夏季“集中供冷”吗？
最近两天，合肥的最高气温冲到了34℃，炎炎夏日开始发威。那么，在冬季可以“集中供暖”，在夏季能否“集中供冷”？记者发现，正立法后评估的调查问卷中，有多个关于“集中供冷”的问题。
您了解夏季可集中供冷吗？若提供集中供冷服务，您是否愿意使用？您认为集中供冷时室内较为满意的温度是多少？这几个问题，可能不少市民会感到陌生。所谓的“集中供冷”有点类似于“中央空调”，在每个房间都安装一个风机盘管，和空调一样，由温度控制开关调节室内温度，管道里面的水循环流动，通过热能表对流入水量进行计费。
实际上，自2010年开始，合肥市便探索在供冷季推出“看天供冷”服务，原则上每年供冷季自6月5日开始，持续3个多月。合肥少数小区居民，已享受到了集中供冷带来的清凉。从气候条件来看，合肥夏季长达四个月，从1981年至2010年，超过35℃的高温，每年平均有14.2天。可以说，“集中供冷”的确有实施的基础和需求。
修改规章将参考市民建议
“集中供冷”关系到每个市民的利益，因此，大家提出的意见和建议，将成为政府规章修改或废弃的“重要参考”。
近年来，合肥市立法后评估工作已形成制度化。在《合肥市政府规章制定程序规定》中，明确规定“规章公布施行1年后，规章实施部门应当通过调查、评估等方式对规章主要条款的实施情况进行检查，及时发现存在的问题，提出完善意见，形成规章跟踪问效报告后报市政府法制办”。市政府法制办需将规章跟踪问效工作纳入依法行政考核，并将跟踪问效报告作为规章修改或者废止的重要参考。
在市政府法制办网站上，市民朋友可以看到两部《办法》的详细内容。市民可将意见和建议写成信件，寄至合肥市东流路100号市政务中心一区B座2409市政府法制办立法处。
合肥晚报 合肥都市网记者 罗敏
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