滁州经济“期中考”交出给力答卷
[摘要]半年主要指标增速在全省位次普遍上升，其中GDP上升6位、规模以上工业增加值上升3位、财政收入上升8位
上2015年滁州上半年“期中考”的成绩单到底如何？在昨日开幕的市五届人大四次会议上，市长张祥安所作的主要工作情况报告里给出了铿锵有力的答案：
地区生产总值569亿元，增长10.1%，增速居全省第5位，同比上升6位；
财政收入116.6亿元，增长13.1%，增速居全省第3位；同比上升8位；
规模以上工业增加值282亿元，增长11.7%，增幅居全省第3位，同比上升3位；
固定资产投资625亿元，增长21.5%，增幅居全省第5位，同比上升1位；
……
负重前行，上半年经济全线“飘红”
2014年，滁州两任市委书记“落马”，政治“地震”余波犹在。2015年，宏观经济下行趋势依旧。逆境下，市委、市政府积极适应新常态，顶住压力、主动作为，致力于稳增长、转方式、调结构、促改革、防风险、惠民生，全面推动创新发展、绿色发展、健康发展，较好实现了年初确定的“稳中奋进、好中加快”的总要求，也交出了一张“期中考”给力答卷。
除了一开始提到的数据外，与老百姓戚戚相关的城镇和农村居民人均可支配收入分别达到11756元、5729元，同口径增长9.4%、10.8%。动态指标上，地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、财政收入、社会消费品零售总额、城镇和农村居民人均可支配收入等指标增速均居全省前5位。总量指标上，地区生产总值、规模以上工业增加值、财政收入、社会消费品零售总额等关键指标在全省位次前移，较去年同期分别前移1位。
转型升级，六大主导产业比重增加
在全面进步中，转型升级有了新变化。工业上，六大主导产业实现增加值占规模以上工业比重达89.8%，同比提高0.7个百分点。新认定国家高新技术企业34家，总数达163家，实现产值525亿元，居全省第三，高新技术企业产值增速14.8%，高于规上工业产值增速3.3个百分点；上半年净增规上企业超百户；市开发区成功获批省级战略性新兴产业智能家电集聚发展基地。
服务业上，全市服务业增加值占生产总值的30%，同比提高0.7个百分点。滁州电子商务产业园已签约电商18家，全市省级服务业集聚区总数达6个，居全省第四。农业上，现代农业示范园区发展到102家，新增21家，定远获批国家农业科技园区。新增规模以上农产品加工企业19家，总数达332家，实现产值310亿元，增长13.5%。新增土地流转面积18万亩，总面积达231万亩，流转率38.1%；新增家庭农场300家，总数达2400家；新增农民专业合作社242家，总数达4727家；农机化作业水平达79.9%，超全省9个百分点。
深化改革，部分试点形成新亮点
滁州市聚焦重点领域，着力先行先试了农村综合改革、经济体制改革、行政体制改革和社会事业改革等部分领域的改革，亮点频现。一些改革改出特色、创出品牌，在全国全省产生良好影响。
今年7月，全省农村土地承包经营权首批颁证启动仪式在滁州市举行，第一本证书由省长在小岗村颁发。此外，天长获批全省唯一的国家集体资产股份合作制改革试点县，并获批集体资产股份权能改革试点县。天长颁发全省首份“一证一号”营业执照。滁州市和定远入选国家住建部、科技部联合公布的国家智慧城市2014年度试点名单。定远获批国家中小城市综合改革试点。全椒、南谯分别获批全国、全省第二批水生态文明建设试点城市，滁州市获批水生态文明建设试点城市数量居全省第一。全椒成功创建省级生态县，新增铜城镇等5个省级生态乡镇、东陵村等8个省级生态村。
图为市五届人大四次会议开幕式现场。 记者计成军 摄
持续发力，城乡建设展现新面貌
上半年，滁州市城乡建设持续发力，一批工程陆续建成。长城文创园区经高铁站至南谯新区的洪武路建成通车，滁城百姓期盼多年的西涧路即将贯通，北外环世纪大道完成改造，滁定路北关段“白改黑”工程基本完成，104国道滁汊段改造工程胜利竣工。菱溪花园、扬子花园等7个小区建成交付，近2万市民喜迁新居。同时，一批事关长远的重大工程取得突破。紧抓“一山一河，一湖一城”不放，着力推进。明湖项目列入省861计划，项目申请用地已通过国土部批复。琅琊山醉翁亭核心景区综合整治完成。滁城古城内的城中河综合整治已基本完成征迁，保护性修复、建设、开发下半年逐步展开。一批城乡统筹的建设工程齐头并进。以“三治三增三提升”、“三线三边”整治为抓手，加快推进新型城镇化，持续改善城乡人居环境。中心城区共实施重点项目137个，其中在建96个、竣工41个，完成投资174亿元。美好乡村建设方面完成了2014年度48个、启动2015年度45个，美好乡村建设项目达1100多个。开展绿色发展行动百日会战。
破难奋进，招商引资再获新突破
上半年全市新签约亿元以上项目206个，其中10亿元以上项目8个，实现省外项目到位资金290亿元，增长5.6%；实际利用外商直接投资5.9亿美元，增长32.7%，总量和增速分别居全省第五、第一。新开工项目895个，其中亿元以上项目146个；新投产项目790个，其中亿元以上项目58个；省重点项目在建275个，完成投资282亿元，均居全省前列。
产业项目方面，康佳彩电模组线已达9条，年产能800万台，今年产值过百亿，即将形成千万台生产能力；占地1平方公里的西门子工业园实施二期工程，洗碗机项目正式落户，项目建成后，可望实现产值200亿目标；猎豹汽车成为全省第三家拥有整车生产目录的企业，年产10万台SUV和皮卡正式下线后，即迎来产销两旺的好势头。华塑一期达产达效，二期项目正在积极推进中。食品工业又有新进步，德青源蛋品等签约；南方黑芝麻等开工；东鹏特饮等投产。大唐电厂拿到“路条”，风电成为全省最大风电基地，琅琊山抽水蓄能电站二期项目有序推进。
基础设施方面，江巷水库获国家正式立项，淮干行蓄洪区凤阳段加速建设，汊河闸新建工程汛前按期竣工；50万伏釜山变建成投运；合宁城际、滁宁轻轨以及合肥—定远—明光—连云港—青岛高铁、北沿江铁路陆续进入省部规划、计划中。市政设施方面，连续五年投资量位于全省前两位。
为民办事，民生支出占八成以上
民生工程一直是老百姓最关心的事，也是政府最不惜投入的工程。今年上半年，民生支出占财政总支出的81.6%，33项民生工程到位资金56.4亿元。其中，新增城镇就业4.9万人，农村劳动力转移就业6.6万人；开展就业技能培训1.9万人，占省下达任务的103%。新开工保障性住房1.4万套，农村危房改造5644户。全面完成以船为家渔民上岸工程安置任务。完成55所标准化学校建设任务；开工建设幼儿园29所，建成9所；免除中等职业教育全日制正式学籍在校生学费。开展基层文化设施试点示范工程，建设8个乡镇综合文化服务中心和18个省级农民文化乐园、3个市民文化乐园。值得一提的是，市政府年初确定的内城河改造一期工程、老旧小区改造等为民办的十件实事正有力推进、逐项落实。
上半年经济全线飘红，各项工作又快又好地稳步推进。今年下半年，滁州市将把稳增长放在更加突出的位置，推动“三个发展”，在一季度“开门红”和二季度“双过半”的基础上，大干三季度、实现新突破，决战四季度、奋力冲刺全省第一方阵。 （记者王琼 卢晓东）
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