专家解读如何应对农村“房奴”现象——要让农村留住农民

近段时间来，本报连续推出关注“农村‘房奴\’”系列报道，引起了省内农村地区居民的广泛关注。为什么会出现这一农村“房奴”这一特殊群体，农民当“房奴”的风险究竟有多大，又该如何看待和应对呢？近日，记者就此采访了省内相关专家。

“农村‘房奴\’现象出现的原因，首先在一定程度上体现了农民对中央和国家 ‘农业转移人口市民化\’相关政策的理解和支持，是农民积极‘用脚投票\’的结果。 ”3月5日下午，安徽省农业经济学会会长、省政府农业专家顾问组专家陈进接受记者采访时说。

去年年底，中央农村工作会议提出到2020年实现 “三个1亿人”目标，其中“解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇”的说法更是令人振奋。陈进认为，中央和国家相关政策的导向显然给农民进城注入了信心。

其次，城市对农民的吸引力不减，则是促使农民进城买房的直接原因。城市就业、医疗、养老、教育等公共服务方面的优势，对农民有天然的吸引力。

第三个原因则是，农村发展缺乏产业支撑，“留不住人”。“现在农村普遍出现 ‘空心村\’、‘空心镇\’、‘空心街\’，最大的原因还是农村缺乏产业支撑，无法安置农民就业。 ”陈进说。

合肥学院房地产研究所一直关注和研究安徽省房产市场发展的情况，所长朱德开也注意到了农民负债进城买房这一现象。 “从我们调查的情况看，儿女教育方面的考量，以及盲目投资攀比心理的影响，是促使农民进城买房的两大重要因素。 ”3月4日，朱德开向记者介绍。

朱德开认为，房产市场区域性特征明显，并且与城市化进程密切相关。房地产开发应结合城市人口容量，注意均衡发展。“一个城市的城市化程度越高，就能提供越多的就业机会，人口容量就越大，房产市场需求也越旺盛”，朱德开说，“反之，如果房产市场过度开发，超过了人口容量，就会出现‘空城\’现象，农民即使买房落户，也无法真正享受城市应有的福利条件。 ”

在朱德开看来，上述的后一种情况已经出现。目前，在土地财政的推动下，省内部分县城房地产业盲目扩张，市场供过于求，行业风险加剧。 “我对省内县城房地产市场发展趋势并不乐观，根据我们的预测，未来县域房产市场交易量会有所下降，房价上涨速度也将趋缓。 ”朱德开说。

陈进也认为，农民争相当 “房奴”，盲目进城无法真正实现 “市民化”，反而还会对农村的经济社会发展，包括美好乡村的建设都会带来不利影响。“农民把积蓄全部用于购房，那他们生产发展的资金就会短缺，这会造成农村经济社会发展的后劲不足。 ”陈进说。

那么，应当如何应对农民“房奴”现象带来的不利影响呢？“一方面，有关部门要做好舆论宣传，消除社会对城镇化建设的误解，引导农民树立正确的投资、消费观念，走可持续发展的富裕路”，陈进说，“另一方面，则要让农村留住农民，国家应及时制定相关政策，支持农民就地就近就业，吸引农民在农村建房、买房，给农村发展注入更多活力。 ”

本报记者 曹荣

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