惠民阳光普照每一个民生角落
本报讯2013年12月19日《人民日报》第八版以《合肥瑶海：老城区 新面貌》为题，指出经济体制改革后的瑶海，在走出一条崭新的转型发展之路的同时，坚持发展成果共分享，力争把惠民阳光普照每一个民生角落。
真金白银——民生保障更有力
作为合肥市的老工业区，辖区破产企业多、困难群众多，社会事业支出压力大，区委、区政府将保障和改善民生作为首要任务，坚持优化财政支出结构，把新增财力优先投入民生工程。2013年，瑶海民生、社会事业投入在2012年达到财政总收入70%基础上再创历史新高，全年累计投入逾95700万元，占预算支出的76.6%。实施民生“救助工程”，对社会弱势群体救助类民生工程项目（农村五保、计生奖扶、城乡义务教育、重度残疾人救助、康复、精神病人药费补助）在省市规定补助标准基础上进一步提标达520万元，为历年来最高水平；认真落实教育优先的发展理念，全年教育支出累计完成38916万元，义务教育保障、教师待遇提高、教育均衡发展等各项教育事业得到切实保障；认真落实社会保障、社会救济等各项扶贫救困政策，全年累计拨付城乡最低生活保障、抚恤和社会福利救济、临时性困难救助支出4982万元，困难群众的基本生活得到有效保障，幸福指数不断提升；继续推进医疗卫生体制改革，全年拨付基本公共卫生服务经费2056万元，投入卫生中心建设专项资金2000万元，有效解决辖区群众“看病难”、“看病贵”。
真抓实干——民生考核不含糊
从城乡医疗救助制度到社区两项民生工程，从农村五保到政府购买居家养老服务，从生活无着落人员社会救助到五保对象长期医疗护理保障制度，通过真抓实干，严格考核，各项民生工作得到有序推进。坚持统筹谋划，分解任务抓好落实。对每一项目标任务都规定了完成时间，分月、分期对目标任务完成情况进行评审，全面推行倒排工期制度，使目标任务完成的每一阶段更加细化、明确。加强督查督办，实行定期通报调度。各承办责任单位每月必须上报工作进展情况，同时，将民生工程进展情况、存在问题、下一步工作打算向全区通报。对每一项目标任务采取听汇报、实地查等方法进行检查，对重大项目的完成限时督办，有力地推进了民生工程的顺利实施。强化绩效考核，切实做到跟踪问效。各项目实施部门认真对照省、市绩效考核内容，与区民生办联合出台每项工程区级绩效考核制度，进一步完善基础资料、规范工作程序，抓好项目落实，对民生工程专项资金到位和使用情况进行跟踪问效。
真心为民——民生惠民见成效
在加快推进各项民生工程的同时，坚持强化民生工程后期管护工作，确保民生工程项目发挥最大效应。区民生办根据不同项目分类出台和完善了各工程类项目管护制度，设立民生工程后期管护专项资金100万元，并出台《瑶海区民生工程后期管护资金使用管理暂行办法》。目前，全区农家书屋和文化场馆全部正常开放，连续举办“好书伴我行”农家书屋演讲比赛等特色活动，成为社区居民、青少年儿童过节的新去处；89个老少活动家园项目点建成并持续发挥效应；20个街道（社区）居家养老服务中心（站）依托社区这一平台，不断满足老年人生活照料、家政服务、精神慰藉、保健康复、紧急救援等多方面的渴求，实现了居家养老一站式服务。在去年11月市民生办年终考核中，抽查我区7项民生工程全是优秀等级。
（通讯员 林林 阮梦勤）
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