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充分发挥党组织优势破解轨道二号线动迁难题

瑶海报 2013-12-09 15:23 大字

轨道二号线作为合肥轨道交通的枢纽,横贯城市东西,其中在三里街区域范围内将修建长江东路站,站点红线内共涉及房屋征收面积约43890平方米,总户数480户,其中住宅412户25910平方米,非住宅68户17980平方米。为确保轨道二号线动迁工程进度,三里街街道从今年1月开始,历经调查摸底、征收方案公示、征收公告正式下发、公告后续等四个阶段,实施“分段工作法”,尤其是对动迁信访问题,迎难而上,化被动为主动,以信访促动迁。4个月圆满完成动迁任务。区委、区政府主要领导对动迁工作给予高度评价,区委书记汪德满在《瑶海专报》上作出了专门批示:“三里街街道思路清、办法好、敢作为、勇担当、真付出、有成效。在推进重点工程和老旧小区改造等方面的拆迁经验值得大家学习,应在全区推广。”

在深入动迁一线调研后,我们不难发现:党的组织优势和党员干部的先锋作用是破解这一难题的“金钥匙”,是他们让党徽在和谐动迁中闪光。

一、动迁工作中反映出来的共性问题

拆迁信息不对称。普通群众在拆迁问题上,知道的往往是一些大概。其次在拆迁过程中,群众的要求和意见,居民的民情、民意,不能及时有效地反馈到政府部门,造成政府部门与居民群众信息不对称、不到位。补偿标准不统一。在现实生活中,极个别住户赔付的比较多,这样就让本来处于支持或者观望的群众不满,从原本愿意拆迁变为拒绝拆迁,加大了拆迁工作的复杂程度。工作方法难到位。拆迁实施单位大多采取人情拆迁法来推动工作,该方法有时很有效,但在一些不明真相的外人看来,也存在有猫腻的可能,使拆迁进程难以推进。利益驱动影响大。由于拆迁价值量较大,当某个区域要拆迁的消息一传出,部分居民经不起诱惑开始违章搭建、抓紧装修等等,这些都为拆迁评估工作增加了很大难度。

二、基层党组织化解拆迁矛盾的有利条件

拆迁工作面广量大、矛盾错综复杂,很多问题如果处理不好就会造成群众抵触情绪。基层党组织是党和政府联系群众的桥梁和纽带,具有特有的资源优势,拥有扎实的群众基础和丰富的工作经验,在直面群众问题时拥有较大的心理优势,在化解群众矛盾、维护社会稳定上有着得天独厚的先决条件。

三、发挥党组织优势做好轨道二号线动迁工作

街道党工委深入贯彻落实科学发展观,围绕党建抓动迁,以党建工作为龙头,全力以赴推进轨道二号线动迁工作,提出“让党员参与动迁,让党组织在动迁中唱主角”的口号,并在动迁工作中取得较好的成效。

加强党组织领导为动迁工作奠定组织基础。动迁工程是一项政策性强、涉及面广的系统工程,街道成立了由动迁领导小组和9个动迁小组组成的动迁队伍,开展调查摸底工作。据不完全统计,街道共组织动迁工作者上门宣传拆迁政策千余次。每天召开调度会,及时汇总、解决动迁难题。实行动迁人员16小时工作制,每天早8点至晚上12点,上门入户,推进征收工作。

依靠基层党组织破解信息不对称问题。街道将指挥部设在动迁现场。9个征收组深入居民家中,挨家挨户为每户居民计算补偿款项,让百姓心里有本明白账。街道安排专车带有参观需求的居民到安置点参观,打消群众对安置点的顾虑。街道还主动邀请房屋评估公司进驻指挥部,有序开展房屋价值评估核算等相关工作。

依靠党员干部自身力量来做拆迁户思想工作。街道拆迁指挥部碰到拆迁困难问题时,善于依靠发挥党员骨干带头作用。三里三村居民党员鲍传勇得知自己房屋属于动迁红线范围内时,他积极响应号召,做好家属思想工作,率先签定协议。他还主动帮助征收工作人员到居民家中宣传政策,动员左邻右舍积极搬迁。

依靠基层党组织解决信访难题促进动迁。面对信访难题,街道采用“接访化解一批、困难群体救助一批、约谈促动一批”的思路,让信访群众从对动迁工作不支持、对动迁价格不接受逐步转化为大力支持动迁工作,积极办理交房手续。

依靠基层党组织对拆迁工作进行全过程监督。拆迁工作中也容易发生不公正或腐败现象。在轨道二号线招投标过程中,街道邀请区纪委全程参与,严格执行招标工作“四公开”,通过招投标优选拆迁单位。街道在坚持依法拆迁的前提下,充分体现公开、公正、公平原则,严格按照有关法律法规进行拆迁。同时,严肃拆迁工作纪律,一视同仁地对待所有居民,对任何人不乱开口子,彻底杜绝“先拆的吃亏、后拆的沾光”现象发生。(三里街街道党工委书记  桑宝君)

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