基本公共服务投入多元化

■ 本报记者 郑莉

在合肥市西郊，东临社岗路，南沿樊洼路，西接合肥植物园，一片空气清新、环境优美的优质养老生活区正在兴起。据了解，这是一个集老年公寓、保健养生、康复护理、文化娱乐等多功能于一体的综合性现代化社会公益项目，采取的是一种将 “居家式养老”和“机构式养老”结合起来的新型养老模式。该项目除了获得了国家下发的财政拨款支持外，还引进了社会资本的投入。

“十二五”以来，安徽省共争取国家发改委中央预算内资金71.37亿元，重点支持安徽省教育、卫生、文化、养老、计划生育、残疾人、体育等一大批项目建设，改善了基本公共服务设施。同时，地方政府特别是省级政府每年都安排资金，实施民生工程，支持基本公共服务体系建设。三年来，安徽省不断加大对民生工程的投入力度，2011年投入468亿元，2012年投入565.2亿元，今年1-7月已投入517.8亿元，这些民生工程的实施，促进了全省基本公共服务均等化。

“从资金支持结构调整层面上讲，今后，将在增强中央和各级财政提供基本公共服务的保障能力的前提下，积极引入社会资本投入，推动基本公共服务提供主体和提供方式多元化，加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的基本公共服务供给模式，既要‘舍得花\’，又得‘花得好\’。 ”省发改委社会发展处处长魏晓军说，除了增强公共财政保障能力外，还要吸引社会资本投入。鼓励和引导社会资本参与基本公共服务设施建设和运营管理。公平开放基本公共服务准入，发展民办幼儿园和职业培训机构，引导社会资本举办医疗机构和参与公立医院改制，推动社会资本兴办学校、养（托）老服务和残疾人康复、托养服务等机构以及文化、体育设施。

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