公交优先是解决城市交通难题的必由之路。面对市民日益增长的出行需求，城市公共交通资源明显紧缺——公交优先，突破口在哪里？
本报记者 许蓓蓓【公交现状】
合肥公交集团宣传部部长李斌：政府对合肥公交支持力度很大，将公交作为最重要的民生工程来抓，去年仅仅是采购车辆就花了3个多亿，加上场站等基础设施建设，总共投入五六个亿。今年计划新增1000台车，预计投资在5亿元以上。截至9月15日，集团拥有公交营运车辆3300辆，公交线路143条，线路长度达2168公里，线网长度达881.1公里。目前，公交日均行驶里程近50万公里，日均客流180万人次，2012年全年公交客运量达6.3亿人次。
采访中记者了解到，近年来，合肥公共交通网络日臻完善，许多新的公交线路纷纷开通，消除了多条路段的公交服务盲区，大大方便了群众出行，公交在市民心中的满意度也逐渐提高。但由于公共服务产品众口难调的特殊性，以及软硬件设施的不完善、不健全，公交依然是市民“吐槽”的对象。新建设路段无公交覆盖或者公交线路较少，部分热门线路运力不足、过于拥挤，长距离点与点之间换乘困难等等，都是市民反映强烈的问题。
【乘客心语】
省城南二环路某小区居民黄先生：我是外地人，大学毕业后来到合肥，至今已有三四年。刚开始租住在市区，上班地点在长江西路五里墩立交桥附近，两地都处在中心城区，公交线路较多，乘坐公交十分方便。后来我在政务区买了房安了家，虽然离单位也就8公里，但没有直达公交车，每天早上要先坐162路到轴承厂，再转乘136路。这两路车高峰时段都十分拥挤，经常挤不上只能等下一辆。
今年初，我“跳槽”了，工作地点换到包河工业园。我对这份新工作十分满意，可是坐公交更麻烦了。从家门口出发到新单位，需要换乘两次以上公交车，且单位附近没有公交车经过，下了车还要走近千米才能到，每天上下班花在路上的时间有3个小时。包河工业园虽然比较偏，但里面有很多企业，员工出行很不方便，缺少一些能倒换到主干道的园区公交线路。这半年多以来，我早出晚归，疲惫不堪，因此下定决心近期买一辆车，二手的也行，只要能代步就行。
现代化大都市里，市民出行换乘几次公交车也很正常，但长江西路和南二环路都是省城的主干道，为何不能多开通一些连通这些主干道的公交车以提高公交营运效率呢？我感觉现在合肥老城区出行相对方便，新区和工业园区乘公交十分不便，与省会城市的身份不符，公交线路设置亟待优化。
【运营者说】
合肥公交集团营运部相关负责人：在公交网络日益健全的同时，合肥公交也面临一些发展的矛盾。目前，合肥市区常住人口有300多万，每天有将近千万人次的出行总量，而公交出行日均客流为180万人次，仅占据各种出行方式的20%左右，这在一定程度上刺激了城市小汽车数量的增加。另外，根据国家有关标准，按照合肥目前发展的规模和速度，公交每万人拥有量应该达到15标台，而实际只有11标台左右。
长期以来，环城路以内的老城区，集中了合肥市主要的商业、学校、医院和游乐场所，几十年来合肥公交都围绕着老城区在发展。随着城市规模的不断扩大，市民出行需求的不断增加，合肥公交发展显得有些滞后。此外，部分线路走向和布局设计不尽合理，营运效率难以到得到充分发挥；由于规划和用地等原因，停保场、首末站建设不足，公交服务盲点无法覆盖，后勤保障难以跟上，不利于公交提供稳定的经营服务；随着城市大建设步伐加快，公交线路改道、停运等较为频繁，一定程度上也给市民乘车带来不便。
【管理者说】
合肥市交通运输局客运管理处处长陈剑波：目前合肥市正在编制新一轮公交发展规划，同时积极申报“公交都市”。 “公交都市”的一个核心标准，就是将目前合肥公共交通出行分担率20%左右的水平，提高到40%以上（含轨道交通）。
未来几年，合肥市将大力推进公共交通优先发展，包括长距离的快线、常规公交干线、区内公交支线、微循环线等；增加公交车数量，尤其是新能源汽车数量；加大公交场站建设，包括停保场、首末站、枢纽站等；对公交资源进行合理规划配置，进一步优化公交线路和班次配比。目前，轨道1号线、2号线正在火热建设中，合肥将在几年后迎来“地铁时代”，公共交通也将迎来公共汽车与轨道地铁并驾齐驱的崭新局面，公交出行难题有望得到逐步解决。
【专家建言】
合肥工业大学交通运输工程学院常务副院长、博士生导师张卫华：合肥公交发展的基础条件比较好，无论是公交数量、线网密度、站点覆盖率，在全国同类城市来说，都是比较理想的。要进一步提升公交出行分担率水平，须持续加大对公交事业的投入力度，尤其是进一步将公交线网拓展至城市新的建成区、新的工业区、新的居民小区、近郊等地段；大力发展支线公交，消除市民“最后1-2公里”的公交乘坐盲区。同时要进一步优化公交线网，特别要避免中心城区部分路段线路数太多、重复系数高，有些线路非直线系数高等问题，提高车辆营运效率和行驶速度。
我认为，要打造一个公共交通发达的城市，仅仅依靠发展常规公交远远不够，必须大力发展BRT、地铁、轻轨等大运量公交方式，尤其要加快发展轨道交通，尽快形成一个四通八达的地铁网络。从东京、香港、纽约等公共交通发达的城市来看，地铁出行分担率在40%-50%，公交分担率在20%是比较理想的状态。合肥要想使公共交通状况得到根本改善，未来必须形成以轨道交通为主体，公共汽车、出租车等为补充的交通方式。
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