发挥五大引擎作用推动区域经济发展
作为一个在计划经济时代为合肥乃至安徽曾经做出了突出贡献的老工业区，瑶海区经历了一条从工业经济“挑大梁”到三产服务业“唱主角”，从“工业立区”到“退二进三”、“退城进园”的改革苦旅和思想挣扎。围绕着区域定位与发展，瑶海区探索的步伐一直没有停滞。特别是进入“十二五”以来，瑶海区积极探索适合自身需要的转型发展之路，围绕“产城一体、转型发展”，坚持“一改一建、一转一变”发展战略，立足城区建设和产业布局，全力推进区域总体规划引领、物联网产业培育引进、中小金融培育发展、老工业基地改造、总部经济建设等重点工作，取得了初步的成效。
“产城融合”，描绘瑶海区域总体规划宏伟蓝图
《瑶海区总体规划（2013-2030）》是区委、区政府在合肥市“1331”空间发展战略布局下，寻求瑶海未来产业发展和空间定位的重要决策。目前，总体规划编制工作已取得阶段性成果，规划设计部门已完成初稿报区领导审阅。下一步，还将在广泛征求相关方面意见的基础上继续修改完善，力争早日通过相关部门的审批，成为指引瑶海加速产业转型、推动科学发展的重要纲领，为合肥“大湖名城、创新高地”建设添砖加瓦。
瑶海区现实际管辖面积64.4平方公里（不含新站开发区），其中：12个街道面积26.8平方公里，大兴镇面积15.8平方公里，龙岗开发区面积21.8平方公里。围绕瑶海的发展蓝图和未来的空间，在全区主打现代高端产业，其在未来的发展规划是建设三园二区一走廊。即中小金融机构创新园、物联网科技产业园、文化创意产业园；都市服务业新区、都市科技工业园区和总部经济走廊。
“错位发展”，助推瑶海中小金融机构创新园前行
自2012年10月8日瑶海中小金融机构创新园获省级批复以来，该园区立足中小金融机构定位，在规划占地约2平方公里的区域上，借助应收账款债权流转业务的平台和整合作用，积极采取有针对性的金融产业布局和措施，规范和引导中小金融机构向园区集聚，加速推进产业的集聚化、规模化发展。今年1-6月份，园区实现投资约15亿元；实现税收约1.2亿元；实现营业收入10亿元，同比增长100%；新增入园企业3家，入园企业累计32家；新增就业人数600人，在岗人数累计达3000人。
该园区规划在长江东路以南、全椒路以西、合裕路以北、胜利路—滨河路以东区域，建设金融创新业务核心区、银行及非银行金融机构集聚区、金融生活服务配套功能区三大功能区。目前，该园区已初步集聚了海汇集团、华泰证券、东莞银行合肥分行、合肥市瑶海区应收账款债权管理有限公司等一批重点金融企业，基本形成了多种金融机构并存、功能互补的区域性金融体系，金融服务业发展水平大为提升。园内一批楼宇经济项目正在加紧推进，未来将为各类金融机构入驻瑶海区中小金融机构创新园提供更加广阔的发展平台。 （下转2版）（上接1版）“顶级设计”，助推瑶海打造全国一流物联网产业基地
2013年1月16日市发改委正式批准合肥（瑶海）物联网产业基地实施方案、5月13日省发改委批准合肥（瑶海）物联网科技产业园总体规划，我区相继成为合肥市暨安徽省首家专业物联网科技产业园，并致力于打造全国一流的物联网科技产业园。目前，我区正在加紧编制合肥（瑶海）物联网产业基地研发应用区单元规划，拟构建“L”带三板块、瑶海智慧产业体系。
自2012年8月我区定位发展物联网产业以来，来区考察和洽谈的企业络绎不绝。截止6月底，已落地项目有客来福家居智能生产线、郑州新开普IC卡智能终端物联网研发中心、上海良标安徽省第三方支付中心、北斗导航安徽服务中心等。此外，正在洽谈项目有中国动漫集团安徽产业园、南京天泽物联网公司安徽产业园、武汉漫迪动漫集团安徽总部、普天电子信息产业园等。其中，客来福家居智能生产线、郑州新开普IC卡智能终端物联网研发中心等项目已举行开工仪式，有望近期正式开工建设。
“搬迁改造”，力促瑶海老工业区涅磐重生
在国务院正式批复的《全国老工业基地调整改造规划(2013-2022年)》中，瑶海老工业区作为合肥暨安徽唯一的区县级“国字号”老工业基地成功纳入，目前我区正在全力以赴申报，积极争取进入全国首批试点范围。
瑶海老工业区，东至大兴镇，西至胜利路，南至南淝河，北至凤阳路，总规划面积达25平方公里，约占整个瑶海区面积的38%。主要内容包括：老工业区内的工业企业调整改造、新产业培育发展、腾空厂区厂房设施、市政基础设施改造与重建、生态环境治理、棚户区拆迁改造以及社会事业发展等。此次面临改造的老旧工厂主要集中在长江东路和合裕路两侧，包括化工、钢铁、纺织、电气、轮胎等大小企业。
老工业区围绕瑶海城区主体功能定位，突出改善民生和产业升级两大重点。2013年计划在郎溪路和长江东大街交口启动文化艺术中心、全民健身中心、公共服务卫生中心等社会事业项目建设。未来，还规划生态环境、居住条件、文化、卫生、医疗、教育等一揽子计划，通过统筹社会各项事业和民生工程建设，加速推进老工业基地升级改造，构建新型产业人才培养基地。
“筑巢引凤”，吸引总部经济企业频频落户瑶海
作为瑶海区重点打造的总部经济走廊，长江东大街—新安江路廊带在瑶海区转型发展初期，发挥了积极的产业集聚效应，一批重大总部经济企业和重点项目纷纷选择落户瑶海，总部经济在瑶海区经济社会发展过程中发挥出越来越重要的作用。目前，瑶海区汇集了总部经济及区域性总部机构60余家。物联网总部经济项目“扎堆”，央企区域总部频频“乔迁”瑶海，中建七局二公司、中建四局华东总部(六公司)等搬迁落户。
作为总部经济建设的重要载体，长江东大街—新安江路廊带内正在加快楼宇经济等建设，旨在为总部经济打造良好的“栖息地”。 坝上街城市综合体项目建设全面提速，闽商国贸中心项目建设顺利，中建四局华东总部大厦项目正在加紧推进前期，都将为我区总部经济集聚提供更多的选择和更广阔的发展平台。
展望未来，瑶海将迎来转型发展全新时代
未来，我区将迎来经济和社会各项事业发展的新的历史机遇期。重点发挥总体规划引领、物联网产业引进、中小金融培育发展、老工业基地改造、总部经济建设等五大引擎带动作用，加快区域经济结构优化、产业结构升级、行业竞相发展、改造建设并举、科学转型发展、统筹社会事业的步伐，为实现瑶海的大转型、大转型、大变样而群策群力。力争早日完成老工业基地升级改造，显著改善城区发展环境、提升居民生产生活质量；将物联网产业打造成为我区支柱产业，加快建成全国一流物联网产业基地；按照总体规划指引，优化区域功能定位，合理布局区域产业，推动区域持续健康发展；加快中小金融创新园区建设，打造中小金融机构发展的摇篮；发挥总部经济集聚效应，打造现代服务业发展的新载体。（通讯员 饶金凤）
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