安徽：国土部门一律禁止参与补充耕地项目投资开发
新华社合肥6月27日电（记者姜刚）记者从安徽省国土资源厅获悉，为做好新形势下的耕地保护工作，这个省日前出台通知要求加强补充耕地项目管理，规定各类非农建设占用耕地必须全面实行“先补后占”，各级国土部门一律禁止参与补充耕地项目投资开发。
据介绍，安徽省近年来组织实施土地整理复垦开发等补充耕地项目，在保护耕地资源、提高耕地质量和保障建设用地需要等方面发挥了重要作用。但随着耕地后备资源的日益稀缺，补充耕地出现了项目类型单一、新增耕地质量不高和利润分配机制不完善等问题。
为做好耕地保护工作，安徽省要求加强补充耕地项目管理，贯彻落实耕地占补平衡制度。各级国土资源管理部门要严格依照土地利用总体规划、土地整治规划和年度补充耕地计划，完成补充耕地任务。各类非农建设占用耕地，必须全面实行“先补后占”。
土地整理和复垦项目立项，由项目所在地县或市国土资源管理部门审批。各级国土资源管理部门在补充耕地项目立项审批时，应当事先组织专家和相关人员进行实地踏勘，同时要做好与土地利用现状图及其数据库的衔接，确保项目区地类清楚，面积准确。
在补充耕地项目验收确认程序方面，安徽省要求，对新增耕地面积大于200亩的补充耕地项目，实行三级验收制，即由县级（包括县级市、区）初验、市级（含省直管县）复验和省级最终验收，验收合格的，由省国土资源厅下达验收确认批复。
此外，安徽省还对社会资本投资补充耕地项目作出规定，其所产生的补充耕地指标属于县或市级政府所有，任何地方不得以分配补充耕地指标的方式进行利润分成，也不得以政府或政府部门的名义为投资人转让补充耕地指标。各级国土资源管理部门及所属单位，一律禁止参与补充耕地项目的投资开发。
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