建议流动人口“暂居证”改“居住证”
据安徽商报11月13日报道
今年7~8月，合肥市政协组织三个调研组，就推进社区管理服务等三个项目进行调研，并形成调研报告。三份调研报告中分别提出了社居委应当逐步“自治”、流动人口“暂改居”等诸多建议，并在日前召开的合肥市政协十二届十八次常委会上审议通过。
调研报告称，社居委应是基层群众自治组织，但现实却是社居委成了街道的“腿”，社居委工作人员80%的时间和精力都放在上级交办的行政事务上，因此居民没有认为社居委是“自己的组织”。调研报告建议，应理顺社居委与政府的关系，对社居委落实人事权、资金支配权，把街道的行政工作收回街道；其次应理顺社居委与业委会、物管公司的关系，应将居委会与业委会重合起来，调整划分社居委范围尽量与住宅小区重合。
据调研报告，截至今年7月底，合肥市共登记流动人口120.63万人，占该市总人口的19.4%，但流动人口管理上仍存在“重管理、轻服务”的现象。其中合肥市目前的流动人口暂住证适用效力较低，仅适用办理驾驶证、营业执照和子女上学等。为此，调研报告建议，合肥市“暂居证”改“居住证”可在全省先行一步，逐步推进流动人员享受同城待遇。
此外，调研报告还建议，政府购买服务应当出台《合肥市政府购买社会组织公共服务实施办法》加以规范，推动社会服务市场形成。
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