将医患纠纷解决在诉讼之外合肥有望试水“专家联合调解”
近日,记者从合肥市庐阳区法院召开的“引入医患纠纷第三方调解机制研讨会”上获悉,作为医患纠纷调解的第三方力量,该区有望建立医患纠纷联合调解工作机制,推出医患纠纷调解专家库,探索医患纠纷解决新出路。这在合肥市范围内,尚属首次。
医患纠纷渐成诉讼重头戏
据庐阳区法院民一庭周袁副庭长介绍,今年前五月,该院已经收到医患纠纷案32件,呈明显上升趋势。近三年来,法院在受理的医患纠纷中,调解、撤诉、驳回起诉的仅占三分之一不到,其余的都是判决。
周袁副庭长分析认为,这与此类案件的特点不无关系。因为医患双方对于案件事实认定、责任比例和法律理解不一致,法院很难作出双方都满意的调解意见。
据部分医院的负责人透露,医患纠纷也让医院疲于应付,“医院往往为此分散很大精力,个别患者家属以静坐、闹丧形式干扰医院正常经营秩序,甚至导致医院工作陷于瘫痪。 ”
“职业调解人”在肥发展有点慢
据了解,为寻求解决医患纠纷的有效途径,早在2008年,合肥市部分医院开始引入“第三方调解机构”即专业的医院管理公司,托管医院全部的医患纠纷,负责预防医院出现医疗纠纷以及帮助医院解决医疗纠纷。当初,一家名为安徽舜天医院管理有限公司进驻时,在合作医院都设立专门的办公室,工作人员长期进驻医院,他们称自己为“职业调解人”。“医院将医患纠纷托管给我们,我们负责在医院与病患之间建立沟通桥梁,使医患双方通过我们的中立协调,得到满意的处理。”该公司的负责人告诉记者。三年来,该公司在进驻签约医院中,调解一般纠纷的效果挺好,但是这一管理模式并没有迅速得到更多医院的认可,“这与我们的预期有差距,很多医院不能完全认同我们的管理价值,这与我们作为民间组织,缺乏一定权威性有关系。 ”
庐阳区试水“联合调解”
6月初,在合肥市庐阳区法院召开的由庐阳区委政法委、区卫生局和辖区医疗机构代表等参加的“医患纠纷引入第三方调解机制研讨会”上,透露有望建立医患纠纷联合调解工作机制,推出调解专家库,作为医患纠纷调解第三方力量。“专家库将由退休法官、检察官、警官、律师、医生、保险代理人等专业人才组成,成为独立中性的第三方调解机构。 ”据介绍,这一机构将在人民调解的大框架下,党委牵头,政府保障,具有独立性和中立性,将医患纠纷解决渠道前置,通过专业调解减少诉讼,也通过专业调解,为医患纠纷减缩解决的时间和精力。“我们院方也很期待这一机制的建立,能够在医院和病患之间建立完全没有利益冲突的第三方,将医患纠纷更有效率、更有说服力地解决。 ”省立医院工作人员告诉记者。 ·本报记者唐欢·
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