谁家吃低保 “听证”说了算十张村让群众代表评定低保户，管住了“人情保”、“关系保”
[摘要]十张村让群众代表评定低保户，管住了“人情保”、“关系保”
本报讯 6月20日，合肥市庐阳区大杨镇十张村对村里申请低保的67户农户进行了公示。在十张村，能不能吃低保，谁该吃低保，不是村干部说了算，而是由广大群众代表说了算。
村民们告诉记者：“这些申请户都是经过阳光听证和民主评议评出来的，没有暗箱操作，大家心服口服。 ”村民们所称的“阳光听证”是指该村近年来尝试推行的农村低保听证会，村里凡有农户想吃低保，必须先过听证关。
今年的低保听证会在6月14日下午举行。当天，不大的会议室内挤满了100多人，热闹非凡。会场设置了主持人席、申请席、评审席、旁听席四大方阵。评审席上坐着15名评审员，他们中有社区片警，有镇蹲点干部、人大代表，还有村里党员代表及村民小组长。申请席上则是申请低保的82户农户。
下午三点，主持人详细介绍低保各项政策及申请条件后，82户申请户逐个走上讲台，如实陈述自家经济状况及申请低保的理由。张传法第一个走上台：“我今年62岁，有残疾，还是个单身汉……”评审员听的十分认真，并现场发问：“你有哪些收入”、“有没有手机”……张传法一一回答。随后，15名评审员进行无记名投票。根据规定，申请户获得评议小组半数以上 （8票及以上）票即通过评议，8票以下则未通过。
全部投票结束后，一名申请人自告奋勇担当监票人，现场唱票、计票。最终82户申请户中，张传法等65户申请户获得8票以上，由村里上报镇里申请低保，17户申请户得票在8票以下，视为不符合申请条件，不能享受低保。
自始至终，全体村干部静坐在旁听席上，他们只负责维持现场秩序，没有发言权。而在此之前，谁家吃低保的决定权都掌握在他们手中。村低保协理员张俊军表示，在2009年之前都是村干部关起门来开个会，商量一下给谁吃低保，诸如人情保、关系保等传言很多，群众十分敏感。 2009年，十张村首尝低保听证，把决定权交到群众代表手中。
书房村民组的范成霞，丈夫去世，两个女儿都在上学，她本人又做了心脏搭桥手术，母女三人只能靠她在村里做保洁的微薄收入生活。当天，她上台一说自家情况便获得全票通过。她说：“这些评审员有些人我不熟悉，更没什么门路去打点，但他们都肯为我说话，这样的听证确实公平公正。 ”大十张村民组组长张远同是这次的评审员之一，他坦言：“村里把这么重大的事情交给我们，我们就要掏出一颗公心，客观公正，不能怕得罪人。 ”
“如果这17户是村干部刷掉的，他们心里肯定不服，搞阳光听证，就避免了干群矛盾。 ”张俊军说，低保听证既有利于群众，又利于村里开展工作，是个双赢的好事。村里还计划将这种方式应用到征地拆迁等工作中。
（本报记者 张玉芳）
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