呱呱队田间地头解纷争合肥磨店创新社区管理筑牢矛盾化解防线
[摘要]合肥磨店创新社区管理筑牢矛盾化解防线
本报讯“当好义务调解员，首先要懂法，其次要了解当事人的性格，找对了钥匙才能打开锁。” 4月15日上午，合肥市新站区磨店社区于湾村63岁的葛老，在村里的矛盾纠纷调处办公室，侃侃而谈自己担任义务调解员的心得。在磨店社区，和葛老一样担任调解工作的专兼职人民调解员还有100多名，他们被当地村民亲切地称之为“呱呱队”。
呱呱队由曾经的不为人知到如今备受当地居民信赖，是磨店社区综治工作站探索5年的成果。社区综治站的阚主任告诉记者， 2006年以来，在推进职业教育基地建设的过程中，随着城镇化建设脚步的加快，因利益诉求引发的矛盾纠纷凸现，而且呈现出关联性、对抗性等特点。为了在基层化解矛盾纠纷，磨店社区综治工作站便建立了社区矛盾纠纷调处中心，在社区各村明确一名专职的人民调解员，同时，聘请一批老干部、老教师、退休法官等人员担任兼职的人民调解员。考虑到调解工作的需要，社区还邀请了律师担任驻村律师，对兼职的人民调解员进行定期培训。由于专兼职人民调解员的热情参与和积极化解，很快，这只穿梭于田间地头的调解员队伍，取得了居民们的信任，成为矛盾化解的第一道防线。
2008年，因建设需要，磨店社区规划在于湾村修建一条水泥路。但部分村民不满意村里提出的公路占地补偿条件，聚集起来连续十几天堵路阻挠施工。眼看工期被延误，村民又不同意协商，于湾村村领导便找来了义务调解员葛老。葛老开始一家一家劝说，虽然葛老在当地颇有声望，但最初村民一听说葛老是来调解修路事宜的，不愿意同葛老深谈。一次碰壁，就隔几天等对方冷静下来再上门劝说，在经过10来次的调解后，态度最为强硬的5户家庭最终理解了修路的意义，并答应了村里的补偿方案。
据统计，仅去年一年，全社区100多名专兼职人民调解员就集中化解了各类矛盾纠纷达400余件。在今年2月合肥市委政法委召开的社会管理创新项目推介工作会议上，呱呱队的做法受到肯定，合肥市司法局副局长王珏表示，今年将在合肥健全人民调解组织，充实基层人民调解力量，让呱呱队这种人民调解队伍遍地开花。
“今年社区将推动人民调解组织向矛盾多发行业延伸。”阚主任告诉记者，下一步他们将在劳动争议、环境保护、交通事故、征地拆迁、安全生产等多个领域建立专业调解队伍。同时，发展人民调解队伍与工会、妇联、共青团等组织的横向联动，扩大人民调解组织的覆盖面。
（记者周莹莹）
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