让我们的乡村重现诗情画意———访全国政协委员赵韩
[摘要]—访全国政协委员赵韩
“暧暧远人村，依依墟里烟。狗吠深巷中，鸡鸣桑树颠”，这是晋代诗人陶渊明理想中的世外桃源，也是每个中国人心中乡村美好的景致。然而，“随着城镇化和工业化进程迅速推进，我国农村经济在得到快速发展的同时，也出现了严重的环境问题。环境污染源明显增多、污染面持续扩大，直接影响到农村经济的可持续发展和农民的身体健康。 ”在全国政协十一届四次会议上，全国政协委员、省政协副主席、合肥工业大学副校长赵韩呼吁，加大农村环境治理力度，保障农村生态安全，让我们的农村重现诗情画意。
2007年，全国首次污染源普查，共普查了农业污染源289.96万个，数量远大于城市生活污染源，大量的农业污染源直接污染农村土壤和水域。 “化肥和农药的滥用，致使土壤中有机质含量逐步下降，土质日趋退化。流失的化肥还通过农田径流造成了对水体的有机污染、富营养化污染甚至地下水污染和空气污染”，赵韩分析说，大多数村镇没有无害化垃圾填埋场，农村生活垃圾未能有效处理，生活污水任意排放，生活垃圾和建筑垃圾随意丢弃，造成垃圾成堆、污水横流、河道淤塞等污染突出。养殖业产生的动物粪不能及时分解，乱堆乱放产生大量恶臭气体，其中的有害病菌和寄生虫也会对土壤和作物造成污染危害，经雨水溶入地表将造成水体污染和富营养化。 “乡镇工业和矿产资源无序开发，导致土壤的重金属污染以及延伸的食品污染。绝大部分城镇的生活污水未经处理而直接排入河道，成为农村内河水污染的主要来源”。
我国环保工作的重点一直在城市，农村环保工作缺乏法规标准依据。同时，农村环境管理一直采用的是“地方政府负责，县级以上环保主管部门统一监督管理”的管理模式，“大多数乡镇政府既无环保机构，又无专业人员，人、财、物匮乏难以保证做好此项工作”，赵韩对此非常担心，环保投入不足，融资渠道不畅，科学规划缺位、基础建设滞后，随着城镇化建设推进，农村集镇人口剧增，配套的污水处理、秸秆处理、垃圾减量化、无害化处理技术的开发应用无法跟上，“如果绿水青山消失了，如果我们的诗意田园消失了，我们就再也回不去了”。
赵韩呼吁，结合农村实际，制定完善现有的环保法规、标准和政策。应形成科学的管理机制，尽快建立健全乡镇环保机构和乡镇领导环保任期目标制与工作责任制，把农村环保工作实绩纳入乡镇政府主要领导的任期考核，通过设立专项资金、农村环保基金等方式，建立稳定的资金来源渠道。“要建立农村环保项目储备库制度，凡申请各级专项资金的项目，建设单位必须确定相应比例的配套资金并及时足额到位”，赵韩建议，把农村环境保护各项任务与农村经济社会发展、村落环保基础设施建设等同步规划、同步建设，逐步实现人居环境和生产环境的分离。 “特别要把农村集镇的生活污水、垃圾处理工作放在突出位置，加大投入”。赵韩还建议，大力调整农业产业结构，倡导发展循环经济，消减农业面源污染。
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