骗公证蚕食社会诚信惩防兼备可使制假者无所遁形
[摘要]惩防兼备可使制假者无所遁形
“仅今年一年,我发现有人凭借假身份证、假结婚证、假房产证等虚假材料来骗取公证书的就超过50起。 ”12月14日,正在整理过期材料的合肥市中安公证处公证员何勋告诉记者,公证作为行使公共证明能力的机关,从来都是诚信的象征,然而近年来骗取公证的行为愈演愈烈,公证人员不得不承担起了防假打假的责任。
据合肥市司法局公证管理处的粗略统计,2007年至2009年,上报的涉及虚假材料骗取公证的案件达200多起。今年以来,骗取公证的现象更是有增无减,其中80%涉及家庭财产。当事人通过一些非法办证处,办理虚假证件,更有甚者,当事人还会找其他人冒名顶替。
12月初,一对夫妻来到合肥市中安公证处,要求办理出售住宅房屋的委托书公证,随即提供了相关证件材料。公证员在核查他们提供的材料时,感觉这对夫妻提供的结婚证不太对劲,细心的公证员观察发现妻子的神情有点紧张,同时妻子身份证上的照片与本人面部特征不完全相同。凭借着多年的经验,公证员初步认定他们是对假夫妻,结婚证也是伪造的。公证员又询问该女子孩子的年龄和出生日期,该女子竟然答不上来。面对公证员的一再盘问,这对夫妻终于承认他们并不是真夫妻,结婚证是其伪造的,只是为了骗取公证书出售房产。“利益的驱使是骗取公证书行为高发的根本原因。”安徽省公证协会副会长、合肥市中安公证处主任朱自安认为,制造假材料的低成本和骗取公证书后获得的高收益,直接驱使部分当事人,通过不正当手段,骗取公证书。骗取公证书现象的频频出现,使受害者承受物质损失和精神损害。朱自安表示,如果任由骗取公证书行为大行其道,将会导致全社会诚信意识和信誉的缺失。
而目前安徽省公证人员辨别当事人信息的技术手段却非常有限。据了解,目前合肥市徽元、衡正、中安三家公证处都配备了身份证识别器,可以有效识别身份证真伪。但对于假户口本、假结婚证、假房产证、假学历证,公证人员只能通过察言观色和工作经验来辨别,发生疏漏在所难免。
面对多发的骗取公证现象,安徽省公证行业已经建立了业内警示系统,一旦确认有人使用假证件、假材料骗取公证书或是伪造公证书,公证人员将把使用虚假材料者纳入“黑名单”。然而,光防不打并不能从根本上杜绝假公证的蔓延。据了解,虽然目前公证法、治安管理处罚法等法律对提供虚假证明材料骗取公证书行为有明确的处罚规定,但当公证机关发现此类情况向有关部门反映时,却常常因为所反映的情况没有给相关单位和个人造成经济损失而被搁置一旁。
对此,朱自安认为,公证打假一方面需要开具证明文件、发放证书的单位加强自律、严格把关,另一方面更需要公安机关加大打击力度,将制假、用假者绳之以法。同时,公证部门自身也应加强与公安、民政、工商、房管、妇联等部门的沟通联系,实现信息互通共享,这样假证件、假证明成为漏网之鱼的几率就会大大降低。
·本报记者周莹莹·
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