建设生态文明 托起绿色江淮
绿色是必须牢固树立的发展理念。在建设美好安徽进程中，如何以最小的资源环境代价支撑更长时期、更高质量的发展，是代表、委员关注的焦点——
■ 本报记者 夏胜为 夏海军守住生态红线 优化空间结构
国土是生态文明建设的空间载体。经济社会发展，需要人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一，以促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
“制度是生态文明建设的可靠保障，更要落到实处。 ”省人大代表郑少东认为，《安徽省主体功能区规划》是安徽省第一部国土空间开发规划，划出生态红线，明确哪些区域限制开发或禁止开发，从根本上化解资源开发与生态保护之间的矛盾。各地需坚守生态红线，建议将规划实施情况纳入对地方政府的政绩考核，确保制度能够实施到位。
民建安徽省委认为，当前，安徽省传统资源优势减弱、用工成本与沿海发达省份的差距缩小、环境成本上升，“十三五”时期，经济社会发展要走绿色引领的新路，强化底线思维，加快产业转型和结构调整，为长远发展增强动力、预留空间；以制度创新加速生态强省建设，建立完善目标体系、考核办法和奖惩机制，努力探索可持续发展新路径。
“建设生态文明先行示范区，黄山市自然生态条件优越，森林生态系统完整，建议树立大黄山国家公园理念。 ”农工党安徽省委认为，国家公园是一个国家大好河山的代表，树立国家公园建设理念，将能引导产业布局优化调整，以保护自然生态资源、文化生态资源和适度开发旅游作为基本策略，既有力地促进生态系统保护，又带动地方旅游业和经济社会发展，真正做到资源的可持续利用。
创新治污机制 守护碧水蓝天
从奔小康到要健康，从求温饱到要环保，如今人们期盼过上绿色生活：喝更干净的水，呼吸更清洁的空气，享受更良好的环境。然而，雾霾频频来袭，水污染事件时有发生，大气污染、水污染仍是摆在人们面前的突出环境问题。
“谁保护谁受益，谁污染谁付费! ”省人大代表吴锐建议，在大气污染防治上要树立奖惩分明的生态保护理念，尽快出台安徽省环境空气质量生态补偿办法。地方政府治理决心大、效果好，就能获得生态补偿资金，反之就要缴纳补偿金。他建议，相关方面需尽快完成大气环境污染现状及其成因研究，以科学防控污染。省人大代表储理政认为，企业要主动担负治理污染的主体责任，把环境责任纳入企业文化建设，把减排落到实处。
省政协委员吴根华表示，当代全球环境问题不少与化学物质污染有关，绿色化学是近年发展起来的一门新兴学科，其目标在于不再使用有毒、有害的物质，实现零排放和零污染。建议加强绿色化学的研究和应用，鼓励支持此类技术突破，从根本上减少乃至杜绝化学污染源。
民盟安徽省委认为，基层环保执法存在“小马拉大车”的问题，人员少、能力不强，较难参与综合性的重大经济行为。建议改革环境管理体制，设置区域性和流域性执法机构，负责跨地区、跨流域的环境管理和执法问题；建立公众参与环境执法机制与制度，如聘任环保监督员、发展民间环保组织、建立环境问题论坛、设立环境奖励制度等，充分调动群众和民间团体参与生态环境保护的积极性。
壮大环保产业 推动循环发展
生态环境优美，生态经济发达，是真正的绿色发展。 《政府工作报告》提出，“十三五”时期，要大力发展绿色环保产业和循环经济，工业固体废物和农作物秸秆综合利用率均达90%。
“守护良好的生态环境，不仅需要严治污染，更要通过发展绿色经济，从源头上保障，如大力发展新兴产业、淘汰落后产能。 ”省人大代表王连贵表示，地方政府需在招商引资、项目规划等方面，坚持循环发展理念，庐江县以 “合肥南部副中心和现代产业、旅游基地”的自身定位，重点发展新能源、新材料、生态旅游等产业。去年，总投资50亿元的新能源电池项目已投产，成为庐江发展环保产业的重要基石。
保护生态与发展经济能否实现双赢？特别是一些贫困地区，只有发展才能实现脱贫，能否守得住生态的底线？ “我们坚守生态建设产业化、产业发展生态化理念，依托丰富的森林资源发展低碳循环林业产业，培养龙头企业、建设产业基地。 ”省人大代表金德元表示，舒城着力打造“绿三角”，以万佛湖为核心，在舒城西南面重点发展旅游、生态农业，让绿色经济成为新的经济增长点。
“节能减排是打造创新型生态强省的当务之急。 ”省政协委员邓玉建议，加大财政支持力度，重点扶持节能减排领域重点项目和工程；由政府首购和订购重大创新产品，加快战略性新兴产业发展；推行流域生态补偿机制、完善资源环境交易机制、协同整治地区环境污染，促进节能减排手段市场化。
民进安徽省委认为，节能环保产业链长、涉及面广，能有效带动相关产业技术升级和产业结构调整，增加就业、保护环境。建议加快建立节能环保产业集聚区、延长节能环保产业链；完善政策扶持和投融资机制，设立节能环保产业发展基金；加快发展环境治理第三方市场，大力推广PPP模式，壮大节能环保产业。
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