扎根一线忠诚为民

金周刊 2015-01-09 22:52 大字

高沟镇，坐落于无为县东南乡，位于长江北岸，是全国行政体制改革试点镇，是全国闻名的“电缆之乡”。作为无为县公安局党组成员、高沟分局局长的彭宝中，既是县局党组领导班子成员之一，也是守一方平安的基层公安一线的主管。虽然已是不惑之年，他与青年民警一道摸爬滚打。从警22年，从普通民警到县局领导班子成员、分局局长，无论哪个岗位都留下他任劳任怨、默默奉献的足迹，无论哪种角色，都印证了他求实创新、忠诚为民的工作作风，把全部的爱挥洒在高沟镇的土地上。

科学组织防控

高沟镇总面积107平方公里，常住人口4.8万余人，规模以上企业66家。随着集镇规模扩张、产业结构升级，新型企业和外来人口不断增多，外来人口已近万人。彭宝中带领分局一班人积极创新警务机制，探索实践新的防控措施。

2010年，在他组织协调下，全镇建立10个村级治保会、10支村民义务打更队进行联防互防，形成全民共防局面，并狠抓24小时值班备勤和巡逻制度的落实，每晚组织民警在街道和重点路段巡逻，检查各村巡逻打更情况，及单位内部守护情况。担任分局局长4年来，他坚持常态化工作机制，带领民警巡逻至深夜，多次抓获现行犯罪分子。去年春节前的一个深夜，彭宝中带领民警在龙庵街道巡逻时，发现一男子形色诡秘，遂上前对他盘查，谁知男子拔腿就跑，彭宝中和民警追上去制服，从他身上搜出硬卡片制作的作案工具和偷盗手机等物。原来，男子是一名流窜盗窃惯犯，释放没多久，在本县作案多起，第一次来高沟作案就栽了。

在高沟工作12年来，他的足迹踏遍辖区边边角角每村每户，走访辖区企事业单位200余家。每到居民家里或者走访企业、单位，彭宝中都会送上一张“警民联系卡”。“有事请打我电话，我尽可能亲自赶到”，每送出一张“警民联系卡”，对群众作出同样的承诺。彭宝中不仅做到 “地形熟、门户熟、人口熟”，而且善于从人防、物防、技防、意识防四个方面着手,强力推进防范工作，初步构建了符合本镇实际的治安防控体系。

在高沟镇党委、政府和县局的支持下，近年来，在辖区内建有34个探头的视频监控系统，在分局设立了分控平台；督促200余家电缆企业，86个单位、场所安装了视频监控和网络报警系统，有效地提高了治安防范能力和水平。

2014年全省公安机关推行“一村一警”包村联系工作，高沟辖区10个行政村全部派驻民警。辖区内企事业单位有460余家，他督促民警每周挨户进行消防安全检查，宣传消防法规，督促单位消除隐患，2014年下发整改通知书100余份，督促整改消防隐患176处。在他的严格监督管理下，近3年来，辖区内盗抢等可防性案件呈逐年下降趋势，2014年没有一起火灾事故。

精心维护稳定

近几年，建设中的京福铁路、庐铜铁路、芜铜高速、100万伏输变电过江塔均穿镇而过，滨江新城等重点工程建设，大范围征地拆迁，因利益引发的矛盾不断增多。彭宝中以法律宣传为切入点，积极维护民众合法诉求，对群众提出的合理要求力所能及地配合镇党委和有关单位依法处理；同时，注重预警性信息研判，抓早、抓小、抓苗头，力求减少矛盾纠纷发生。成功处置了中谷智能谷产业园近千万元的拖欠工资引发的上访事件，高速建设中因征地引发的彭某欲自焚极端事件，沈某伤害致死叶某引发的上访等事件。2011年以来，彭宝中积极参与依法稳妥地处置各类上访近30起，组织化解矛盾纠纷150余起。

2014年7月，高沟连发盗窃电瓶车及电瓶案，如不及时破获，将严重影响群众安全感。彭宝中迅速组织刑侦、网安民警成立专案组，亲自挂帅，将市局挂牌的无为县多起盗窃电瓶车、电瓶案串并，带领民警经3昼夜连续奋战，将犯罪嫌疑人高某抓获，破获系列盗窃案40余起，抓获犯罪团伙成员6名。

针对阻碍重点工程建设及企业生产的违法犯罪，彭宝中组织民警专项整治。2013年以来，彭宝中组织先后成功打掉胡某为首的恶势力、李某为首的恶势力、王某为首的恶势力、毛某为首的恶势力，抓获犯罪嫌疑人30余名。

2011年以来，彭宝中直接组织参与破获各类刑事案件达55起、查处行政案件293起，抓获各类违法犯罪人员194人。

真诚服务群众

为推行便民利民措施，彭宝中结合“双联系”活动，定期走访高沟经济开发区民营企业，了解企业发展需求，不断地加强和改革警务工作，为企业发展提供服务。2012年，彭宝中首推“网络QQ警务室+网络微博”便民服务模式，积极解答群众咨询的问题，并通过QQ空间及腾讯微博开设“警情通报”、“警务动态”、“防范建议”、“留言板”等栏目。三年来，发布各类预警信息和安全防范建议264条，有效提高辖区群众安全防范意识。彭宝中还在分局户籍窗口推出亮身份、亮职责、亮承诺、亮行动“四亮活动”，让民警接受群众监督，受到办事群众广泛好评。2012年底，内勤民警周晶晶荣获芜湖市公安机关窗口服务“微笑之星”称号。

彭宝中常告诫民警：“老百姓的事，有的在我们看来是小事，但在他们的心中就是大事。”2014年6月，彭宝中走访获悉定兴行政村任某的儿子已经15岁，可一直没有户口。随后，他展开调查，得知任某结婚时不足20岁，当时没有办理结婚手续，加上户籍意识差，一直没为儿子办理户口。了解情况后，彭宝中与社区民警为此事走访，开座谈会，调印材料，10天后，在他的努力下，任某的儿子户籍成功补录。2014年9月的一天，彭宝中走访时得知，龙庵社区年过九旬的胡老人，由于年迈，行动不便，一直未能办理二代身份证，致其在享受国家相关补助时遇到困难。他迅速安排民警携带照相机和3G设备前往老人家中，为其采集二代证照片，身份证办好后，安排民警送到胡老人家里。为了解决老人生活问题，他还主动与社区负责人联系，为其办理养老保险手续，使老人能安度晚年。

“人民警察为人民”，彭宝中时刻将群众安危牢记在心头。2014年6月22日深夜，一位年近八旬老人走失迷路，仰睡在该镇龙庵菜市场的水泥墩上，全身污秽，身上散发出的气味熏人。彭宝中得知后，迅速带领民警携带救护设备赶到龙庵菜市场，将老翁带回值班室，为老人充饥、洗漱，胜似亲人般地照料着老人。由于老人年岁已大，言辞不清，彭宝中从其上衣口袋里摸出一张二代身份证，信息显示其姓名高某，住址为庐江县冶父山镇。彭宝中将老人安顿休息后，通过公安网核对人口信息，并与老人户籍地冶父山派出所取得联系，请求帮助查找其家人。经过4个小时的电话问询，终于与其居住无为刘渡镇的女儿、女婿取得了联系。次日9时许，高某女儿打车来到高沟分局，老人见到女儿后脸上露出喜悦的笑容，女儿眼里含着激动泪花。临走时，父女俩紧紧拉着彭宝中的手，连声道谢。

以身作则带队伍

高沟分局现有民警11人、辅警6人。为打造忠诚为民的品牌队伍，2012年底，分局班子调整后，彭宝中为自己立下三条规矩：言传身教当标杆，廉洁守纪作表率，公正执法不徇私。言必行、行必果，用无声的命令影响和教育大家。每遇节假日加班、值班，他总是排第一；每遇重大警情，他总是第一时间和民警到现场；和民警同值班、同训练、同办案。

2013年9月底，全国公安机关集中开展执法规范建设，彭宝中带领民警加班加点，对近三年来分局办理的近千份执法卷宗进行逐卷清查，24天时间，他未回过一次家。此项工作验收时，高沟分局位居县局属单位第一。

警务实战训练中，彭宝中和民警一起摸爬滚打。2012年底，省公安厅组织全省公安机关警务实战技能大比武活动，无为县局被抽中代表芜湖市局参加，15名参赛选手必须有一名局领导参加，彭宝中主动请缨。赛前一周时间的强化训练中，彭宝中24小时在集训地和参考民警同吃同住同训练，在他的言传身教下，队员个个不甘示弱，在全省比武中取得综合成绩第二名。

为带好队伍，彭宝中不止一次探访民警、辅警家庭，力所能及地帮他们解决家庭实际困难。民警出警遇群众有抵触情绪，他总是闻声而动，调和矛盾，将思想政治工作和宣传教育工作做到第一线，不让群众有误解，让民警能理解。在他带领下，分局民警工作干劲倍增，自觉地舍小家，顾大家，讲敬业，比奉献，积极用自己的汗水打造辖区人民群众的安居乐业。

多年来，彭宝中负责过大到数百万元营房基建工程，小到几百元的标牌设施制做，每项工程总是公开招标、依法依规办事，从不个人说了算。在执法执纪中更是不徇私情，2012年春节前夕，辖区内一家无消防许可证的旅馆被责令停业后，老板找到他，通融每月给他500元好处费，希望他关照。彭宝中义正辞严地拒绝了，并教育他要合法经营。

严以律己，自然就有了严管队伍的底气，他亲自制定《高沟分局管理守则》，汇集《民警岗位考勤考核细则》、《为警清廉十不准》、《接待服务群众八项承诺》、《执法执勤八项规范》等10余项制度成册，使民警、辅警人手一册，做到有章必依，违章必处。在社会聘请8名警风警纪监督员，通过警务公开、承诺服务等形式接受监督。3年来，分局无一民警、辅警违法违纪。

2010年以来，高沟分局（派出所）先后被公安部授予一级派出所，被省公安厅授予全省公安优秀基层单位；荣获全国公安系统示范基层所队，“芜湖市第五届文明窗口”称号；连续5年荣立集体三等功，在县局年终绩效考评中，高沟分局连续三年位居第一。彭宝中本人曾被评为全省抗洪抢险先进个人，两次荣立个人三等功，多次被评为先进工作者、优秀共产党员。 □钟正波秦秋水

新华社北京7月3日电 3日15时，国家减灾委、民政部针对安徽省近期严重暴雨洪涝灾情紧急启动国家四级救灾应急响应，调拨3000顶帐篷、3000张折叠床、5000床被褥等...

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