以“村为主”工作为抓手汤池镇计生连年“走在前”
庐江县汤池镇辖13个村 （社区），现有人口49591人。多年来，该镇以“村为主”工作为抓手，连续多年人口计生工作考评均居全县前列。2013年荣获“全国依法行政示范镇”称号。
营造“人文型村为主”
“村为主”工作的核心是以人为本、体现人文关怀、提倡文明生育。该镇全面营造“人文型村为主”。
一是宣传理念的人性化。针对育龄妇女不同的家庭背景、思想状况、知识层次，全镇向每位育龄群众发放一张为民服务卡，为他们提供单对一、有选择性的咨询服务，体现人文关怀、实现解疑答惑、保护个人隐私。 2014年全镇发放随访服务卡1万多张。
二是宣传内容的时代化。今年已发放新婚大礼包400多份，婚育新风进万家宣传单等20000多份，电教室宣传和讲座200多场，努力倡导文明生育的新观念。
三是宣传项目的品牌化。该镇以旅游业为载体，将人口文化宣传融入旅游大开发，精心打造“金孔雀”人口文化园、人口文化街、村级人口文化大院等项目。
四是宣传手段的现代化。今年镇村共投入200多万元，每村（居）均配备了一套信息化设备——一台电脑、一台打印机、一组电子投影电教设备；免费培训了一批信息化业务人才；组建了一支人口计生文艺宣传队伍，新建和改造了一批村室和文化书屋。
五是群众参与的经常化。今年成立了人口计生群众文艺团，开展以“尊老爱老”、“关爱留守女孩”、“关注女性健康”等为主题的群众文艺演出等活动。
打造“服务型村为主”
“村为主”工作的宗旨是满足育龄夫妇求知、求富、求健康的需求。为推进“服务型村为主”工作，该镇明确提出三要求：
“软件能过关”——就是打造“一支娘子军”、塑造“一批娘家人”，将村计生专干打造成群众信得过的“娘家人”，为育龄妇女做好免费婚检、孕产期保健和免费生殖健康检查，做好避孕药具定时、按需、定点免费发放。
“硬件跟得上”——镇村共同投资200多万元，新建了标准化、规范化的计生服务站，完成了12个村级服务室建设，镇村还开通了生殖健康服务热线和QQ群、电子信箱等，方便群众联络。
“制度作保障”——为打造服务型的计生队伍，该镇制定了一套激励机制，如人口计生信息收集决策反馈制度、育龄妇女诚信合同管理制度、万人评计干制度等。
实现“责任型村为主”
“村为主”工作的任务是“破解难题稳水平，深化机制促发展”。为此，该镇始终以稳定低生育水平为首要任务，狠抓“一包两控三提高”的网络工程。 “一包”即包重点对象户：40周岁以下育龄妇女的常住户和流动户，特别是早婚早育、非婚生育户、独男户、二女户、双方再婚户、特殊贫困户和人户分离户、两轮不参加孕检户等；“两控”即控制政策外生育和控制性别比偏高；“三提高”即提高早孕发现率、四项手术到位率和提高服务群众的满意度。
此外，该镇在工作中，还积极“破解两大难题”。一是破解出生人口性别比偏高控制难的问题，釆取网络式信息跟踪服务机制、绩效考核机制、健康检查和出生人口实名登记制度、打击两非重奖举报制度，连续三年将出生人口性别比控制在112以内。二是破解社会抚养费征收难的问题。采取平时绩效考核，、适时督查调度以及风险金等制度，全面实现“责任型村为主”。 丁仁照 汪珍
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