抢抓机遇争朝夕 不待扬鞭自奋蹄
近年来，合肥城市的快速发展，给医疗卫生事业的发展带来了前所未有的机遇。就医环境如何适应城市发展？如何满足老百姓日益增长的健康服务需求？如何才能走出一条医疗卫生事业又好又快的发展新路子？合肥在公立医院改革、夯实卫生民生工程、医疗服务体系建设等主要方面取得了突破性进展。
A
“政府主导、创新机制、上下联动”
医改模式进一步完善
围绕“保基本，强基层，建机制”的要求，合肥加强政府主导、创新工作机制、全面推进上下联动，基层医改成果得到完善巩固、县级公立医院改革在积极探索中不断推进。
“坚持公益性、调动积极性”是公立医院改革难点之一。 一年多来，合肥从加强基层人才队伍建设、进一步落实村医到龄退出政策、提高家庭医生签约覆盖面、进一步提高对非政府举办的社区卫生机构药品零差率销售的执行力度、建立规范性的政府补偿机制、推进管理体制的改革、探索人事分配制度改革、积极探索医疗协同体机制、加速信息化建设、完善医保政策等十个方面入手，逐项细化分解任务，责任明确到人、落实到位。
2014年5月，肥西县率先对县医院和县中医院两家医院的院长实行聘任制。庐江县在县级公立医院中实行绩效考核后，医护人员的工作积极性得到了较好的调动。据介绍，药品零差率政策执行后，仅去年一年合肥市9家县级公立医院药品收入同比下降了9.86%，其中住院药品收入下降了18.75%。
2014年前5个月，合肥市9家县级公立医院门急诊855278人次，比去年同期相比增长了12.79%；出院64660人次，比去年同期相比增长了8.46%，各项指标运行正常。家庭医生签约服务，市、县（县医院、中医院）、和社区卫生服务中心（中心卫生院）三级医院医疗协同体工作正在试点，上下联动的分工协作机制和分级就诊模式初步形成。
D
“大医疗、大卫生、大服务”
医疗服务体系逐步形成
合肥作为省会城市，医疗卫生资源并不匮乏，但发展不均衡，老百姓享有医疗资源时而短缺。整合医疗卫生资源，建立“大医疗、大卫生、大服务”的医疗服务体系是缓解就医难题的一剂良方。
近年来，合肥紧紧围绕深化医药卫生体制改革的总体要求，不断强化医疗服务体系建设，市级医院床位数和接诊能力稳步提升、县级医院升级换代正在加速、全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心标准化、规范化建设全部达标，一个涵盖市、县、乡三个层面的“大医疗”格局正在形成。
据最新的统计数据显示，合肥市每千人口医院卫生院床位达到5.17张，每千人口卫生技术人员6.08人，每千人口执业医生数（含执业助理医师）2.30人，每千人口注册护士数2.74人，群众看病难问题得到大大缓解。充分发挥民营医疗机构作用，大力引进社会资本注入，走民营与公立医院融合式医疗服务发展新路子。
国家出台的公共卫生服务均等化项目，为所有社会成员享受到“大卫生”带来的服务提供了契机，广大居民“健康档案有人建、小病能够及时看、大病有人帮着转、预防保健有人管”的健康需求得以实现。
据统计，今年上半年，全市城乡居民健康档案建档人数为559.98万，规范化电子建档人数为553.66万，规范化管理率为73.12%；查处医疗机构无证行医81件，移送公安机关43件，追究刑事责任16人。
合肥市区全面开展血液核酸检测，市区采供血信息化建设管理软件升级完成。合肥市公众急救培训学校正式对外开放，开设常见意外伤害的处理等40余种培训内容，公众可以来学校免费接受急救知识和技能培训。
随着医疗服务体系建设的日臻成熟，群众就医“硬环境”得到大大改善，对“软服务”的改善需求也变得紧迫起来。为更好地满足群众需求，合肥加大卫生信息平台建设力度，目前全市各级医疗卫生机构已能够实现互联互通、数据共享以及医疗卫生服务业务协同，患者就诊更加方便、快捷。如今，“大医疗、大卫生、大服务”的医疗服务体系正逐步形成。张仁杰 王红梅 本报记者 邵婧
B
“优项目、重民生、立品牌”
卫生民生工程走上轨道
把政府交办的卫生民生工程项目做强，把百姓关注的健康问题做实。近年来，合肥卫生民生工程始终在“优项目、重民生、立品牌”下功夫。
2014年，合肥市计划参合人数407.3万人，实际参合410.75万人，参合率103.51%，其中贫困人口参合率 100%。筹资标准由2013年的人均340元增加到人均390元，商业保险机构承办大病保险试点地区覆盖面达到80%（省定目标为50%）。从今年8月起，市级新农合定点医院将实行新的按病种付费方案，涉及病种增加到100个（组），患者最高可报销65%。
肥东县、巢湖市荣获 “安徽省新型农村合作医疗工作先进县（市、区）”，包河、瑶海、及蜀山区等10个社区卫生服务中心荣获“全国示范社区卫生服务中心”称号。长淮街道等15个社区卫生服务中心被评为省级示范社区卫生服务中心。
2013年，75500名新生儿享受到了健康管理免费上门服务。截止到6月底，合肥市婚检率为99.52%，全国领先启动“儿童先天性甲状腺功能减低症”及“苯丙酮尿症”治疗补助项目，大大减轻了患儿家庭的经济负担。全省唯一的“儿童先天性心脏病筛查”项目筛查范围进一步扩展，并已超额完成任务。
全市积极应对H7N9，无疫情发生，上半年完成预防接种针次数907082针，救治贫困结核病人789人，救治晚期血吸虫病人18例，规范化管理重性精神病人18934人。
C
“志愿者、服务队、开热线”
弘扬卫生行业正能量
就医环境、医患关系一直是老百姓关心的话题。合肥市卫生行业始终注重培育和践行社会主义核心价值观，一大批“全国劳动模范”、“全国道德模范”、“全国示范社区卫生服务中心”、“江淮名医”等先进集体和先进个人活跃在医疗卫生工作一线，特别是今年以来，陆续涌现出多个优秀团体，全市医患关系日渐缓和。
据悉，合肥市二院成立的以“最美护士”、“中国好人”童春香名字命名的爱心团队——“春香爱心团队”，目前已有661名医护人员踊跃报名参加。
“春香爱心团队”成立后，每天都有志愿者穿梭在医院各个窗口，帮助患者解决就诊中遇到的一些困难，如为门急诊和住院患者提供健康咨询，为患者导医、导诊，提供预约诊疗、现场预约服务。除院内开展志愿服务外，他们还走出医院，走进社区、农村、乡镇，定期开展对口帮扶，义诊下乡、健康教育等医疗卫生服务。
合肥市一院成立的由全国道德模范胡文传名字命名的“文传志愿服务队”，通过在社区开展党员义诊、医保政策宣传、健康教育等志愿服务，真正走入群众、了解群众、为群众办实事、办好事。同时，医院还利用“文传志愿服务队”平台，开通“胡文传热线”，提出“就医有困难，就找胡文传！”的口号，“胡文传热线”团队由胡文传、医院办公室、监察室、医务部、护理部、后保中心相关负责人组成，为患者提供周到服务。
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