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铸造精神熔炉 绽放湖畔明珠朝着“大美白湖”建设目标昂首前进

安徽法制报 2013-11-21 21:46 大字

[摘要]朝着“大美白湖”建设目标昂首前进

安徽省白湖监狱管理分局,位于合肥市庐江县境内,于1953年正式建场。 2013年12月,白湖分局即将迎来60岁生日。建监60年来,白湖监狱经历了三次跨越,历经新中国监狱发展史全程。60年来,30余万名罪犯从这里获得新生,300多万吨粮食、粮种从这里产出,一座全国特大、全省最大的现代文明监狱在巢湖之滨绽放。

白湖,原为湖泊,地处庐江,与无为、巢湖市相邻,南通长江,北临巢湖,1953年,省委、省政府决定围垦白湖,开辟罪犯改造场所,成立了白湖农场,分为东西两个大圩。 1985年,白湖农场改名为白湖劳改工作管理局,1995年更名为安徽省白湖监狱管理分局。它占地162平方公里,是安徽省最大的监狱,也是全国特大型监狱之一。

维护安全确保一方平安

安全稳定是监狱工作生命线。白湖分局一直高度重视监管场所安全建设。统筹运用三大改造手段,创新警务运行模式,推进“四防一体化”建设,形成安全稳定工作长效机制。

紧抓安全意识教育。分局上下牢固树立安全稳定首位意识,特别注重抓好民警安全教育,时刻保持警钟长鸣。持续反复向民警灌输“安全责任重于泰山”理念,做到安全稳定思想认识先行。

坚持向制度要安全。建立健全维护监管安全稳定的规章制度。明确细化相关单位和部门责任,确保制度执行到位。坚持预防为主,大力加强防控、排查、研判、应急处置、领导责任“五项机制”和人防、物防、技防、联防“四防一体化”建设,监狱规范管理水平不断提高。从“收得下、关得住、跑不了”到3510制度,从督查督办体系到三级承包网络,分局突出重点,狠抓落实,开辟保障监管安全稳定的新天地。

分局不断加大投入,加强监管软、硬件建设,不断提高物防、技防水平。大力实施监狱布局调整,适当压缩罪犯关押点,强力推进信息化、智能化安防系统建设,筑牢了安全稳定的根基。以信息化手段为支撑,提高应急反应和指挥调度能力。优化警力配置,深化“三共”工作,强化联防机制,形成分局、监区两级警戒联动,实现罪犯生产、生活、学习三大现场联控,做到“人员、车辆、装备、通讯”四项措施落实。

分局不断加强人防队伍建设。 2011年,分局成立狱内110,实行民警与武警联合执勤,联动出警,共同处置分局区域内发生的突发事件。 2013年,分局组建应急防暴队,在应急处突、抢险救灾、日常巡查、形象展示中发挥积极作用。

一分耕耘一分收获。截至2013年9月,分局连续实现11年无罪犯脱逃,续写了白湖监管改造史上新的里程碑。

春风化雨铸造精神熔炉

分局坚持阳光执法,推行“三段式”减刑“排行榜”和“三级审查”制度,保证减刑、假释、保外就医工作的阳光、透明、规范运作,极大地激发了广大服刑人员改造积极性,每年有数千名囚子从这里走向新生。

以公开促公平,以公平引公正。分局着力构建公平、公正、公开的改造环境,执法公信力进一步增强,执法水平明显提高,法治监狱建设不断深化。

切实履行“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”监狱工作方针,认真贯彻落实“首要标准”,全面推行“5+1+1”教育改造模式。创新教育改造工作方式方法,进一步加强服刑人员思想、文化、技术教育,落实个别教育、心理矫治、社会帮教、改造质量评估等制度,促进教育改造质量提高。

建立服刑人员脱盲证、法律教育合格证、职业资格证“三证”教育标准和入监、年度、出监“三评估”矫治流程,构建教育内容系统化、矫治方法个别化、教育手段社会化、教育品牌特色化格局,不断彰显教育改造工作生机与活力。

不断加强服刑人员教育工作力度。经多方争取,在分局设立服刑人员高等自学考试白湖考点,圆了众多服刑人员大学梦。分局开展服刑人员职业技能培训教育,通过开设技术培训班、特种岗位辅导班,让他们熟练掌握一技之长,为将来回归社会打下坚实基础。采取“走出去,请进来”的方式,以职业技能培训基地和就业培训基地为依托,成立白湖就业服务站,对接社会企业,开展就业推介,解决服刑人员后顾之忧。

加大教育改造社会化力度。常态化开展社会帮教、送法进监、回归就业推介会等活动,为服刑人员平稳回归社会搭建起绿色通道。

艺术矫治,文化育人。分局大力加强监区文化建设,以“一区一品”特色监区文化为依托,通过文艺汇演、电影进监、读书演讲等丰富多样的文体活动,有效促进了服刑人员改造。

分局先后成立心理矫治监区和心理咨询师协会,常态化对服刑人员开展心理测试、咨询和矫治工作,形成“三级”心理咨询矫治网络,在全省监狱系统中保持领先地位。

“三化三力”铸就热血警魂

分局党委坚持政治建警、素质强警、从严治警、从优待警,全面加强队伍革命化、正规化、专业化建设,提升队伍创造力、凝聚力、战斗力(三化三力),致力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、清正廉洁的精锐之师。

向政治建警要战斗力。围绕队伍革命化、正规化、专业化建设,强化理论武装,致力两级班子建设,健全队伍教育、管理、考核制度体系,创造性地推行导师制、执法资格证、上岗宣誓等制度。经常性开展创先争优、司法行政核心价值理念、先进性人物评比等活动。规范党支部议事规则,充分提高基层党组织战斗堡垒作用,有效提升了队伍的凝聚力、战斗力和创造力,涌现出一大批全省乃至全国的执法执纪先进典型。

向素质强警要战斗力。依托白湖干校教育基地,大力开展素质教育、业务培训、岗位大练兵等活动。近年来,每年开办数十期培训班,培训学员逾3000人次。一线民警轮值轮训、优秀青年民警培训、中层领导干部培训、心理咨询师培训等在系统内产生了一定影响;鼓励民警积极参加学历教育和专业技能教育,民警学历水平和业务技能逐年提升。

向从严治警要战斗力。加强民警日常考核工作。制定民警日常考核实施意见,推行“排名制”,将考核结果与民警的年度考核、评先评优、职级提升、经济待遇等直接挂钩,民警的工作作风明显改善,工作积极性、主动性有效提升。常态化开展民警交流工作,实行集中轮岗与个别交流相结合,实现民警轮岗交流工作的常态化、制度化。

向从优待警要战斗力。积极关注民警身心健康,广泛开展上下交流谈心活动,及时了解广大民警的思想、工作、生活和学习情况。建立困难民警职工档案,开展帮扶活动,完善关爱机制。成立篮球、书画摄影、乒乓球等十余个兴趣小组,常态化开展各种文化娱乐活动,丰富民警职工业余生活。加大竞争性选拔的工作力度。根据工作需要,通过竞争性选拔的方式选贤与能,一大批能干事、干成事的优秀人才脱颖而出。

生态文化绽放湖畔明珠

分局以“畅通、宜居、文化、绿色”为主线,不断加强基础设施和公共民生建设,努力将分局建设成为具有监管改造、警示教育、精品农业、生态家园特色的环巢湖生态旅游圈中一颗璀璨明珠。

分局以建监60周年活动为契机,加快推进白湖干校“一馆两厅”工程建设,组织各类文体比赛和汇演,加强白湖群众性文化团体组建,发挥文化引领风尚、育警铸魂、聚力兴监作用,建设美好精神家园。

今年以来,分局开建机关、粮贸、干休所小区休闲广场,实施“一河两岸”湿地公园规划,加大绿色家园、棚户区连片绿化美化,实施主要路段景观改造和亮化工程,加强水资源、大气、土地保护和监管,强化污染防治,促进生态空间山清水秀天蓝。

建监60年来,白湖从当初的茅草屋、四合院等简陋的条件,到今日的楼房林立,绿树成荫;从曾经的道路泥泞,交通不便,到今日的四通八达,畅通无阻。今日的白湖,春天鸟语花香,夏日碧波万顷,秋季稻花飘香,冬日银装素裹。

2013年,是白湖分局建监60周年。分局高举“艰苦奋斗、敬业奉献、公正执法、开拓创新”白湖精神的大旗,继往开来,紧紧围绕“精神熔炉、湖畔明珠”大美白湖建设目标,加快推进短刑犯教育改造、规范管理示范、绿色生态农业、监狱特色文化“四个基地”建设,奋力谱写白湖科学发展新篇章。 (白湖分局政治处供稿)

①举办“永远跟党走”廉政歌曲大家唱活动②组织科级干部100多人赴井冈山接受红色教育③服刑人员进行文化学习④分局在安徽干部教育在线2012年辩论赛中获亚军⑤安徽图书馆白湖分馆开馆⑥应急防暴队集训汇报会

白湖分局机关大楼

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