探寻粮食烘干机械化发展新策略——访安徽省农机局局长刘绍太
[摘要]访安徽省农机局局长刘绍太
编者按
作为粮食大省的安徽，在发展粮食生产全程机械化的同时，以粮食烘干机械化为切入点，向粮食深加工领域迈出了一大步。安徽省自上世纪90年代开始关注粮食烘干机械化，2000年以后粮食烘干机械化得到快速发展。目前，安徽全省粮食烘干机保有量达4018台，理论烘干能力达280万吨，成效十分显著。在这样的成绩背后，有农机部门工作人员的汗水和努力。省农机局局长刘绍太近日接受媒体专访，详细介绍了安徽省粮食烘干机械化的发展经验。
记者：近年来，安徽省粮食烘干机械化得到长足的发展，对保证粮食安全和农民增收提供了有力的支撑。请您具体谈谈安徽省粮食烘干机械化发展的现状和成效。
刘绍太：安徽省近年来粮食烘干机械化发展速度位居全国前列，2008年全省谷物烘干机的保有量为1053台，到2012年底增长到3204台，理论烘干能力达到210万吨。安徽沿江、沿淮水稻产区，尤其是双季稻、糯稻产区，粮食烘干机械化发展速度较快。2012年，怀远、无为、庐江等县年增加烘干机械数量均超过百台。在今年“三夏”期间，安徽全省多次降雨，小麦晾晒条件差，在这种情况下，粮食烘干机发挥了重大作用。
目前在安徽市场上，粮食烘干机的购买群体主要是种粮大户、专业合作社、农场、粮食收购大户、加工大户、种子生产大户等，也有农民合伙购买后入股企业或合作社。不同用户对烘干机吨位的需求不同，但总体来说，目前市场上仍以10—15吨的小吨位烘干机为主。低温循环烘干机以其保证谷物品质不被破坏、减少爆腰率和破坏率、利于粮食长时间储存的优点而受到用户欢迎。
随着粮食烘干机械化发展加快，安徽粮食烘干机制造企业也如雨后春笋般蓬勃发展起来。2013年，安徽省内共有13家粮食烘干机制造企业的44个产品进入农机购置补贴目录，其中奇瑞谷王、金竹、三伍等烘干机品牌已经具有全国知名度。特别是奇瑞重工集团联手省内著名烘干机品牌“金锡”，在芜湖创建了奇瑞重工谷物烘干机制造基地，旨在打造中国最大的谷物烘干机制造基地，为安徽粮食烘干机械化发展打下了一剂强心针。
粮食烘干机的发展，在抵御阴雨灾害天气、缓解晒场紧缺矛盾和提高粮食品质等方面，都发挥了重要作用。我们算过一笔账，以水稻产区枞阳县为例，一台烘干机一天可将20吨水稻水分从30个点降低到16个点左右，需要费用500余元。而人工翻晒到同样水平，需要400平方米的水泥晒场和8个劳动力进行3天以上的翻晒，雇工费用需1200元以上。由此可见，粮食烘干机械化发展有着广阔的前景。
记者：据了解，安徽省自二十世纪九十年代就开始关注粮食烘干机械化，但是自2000年以后才有了较为显著的发展，请您谈谈这其中的原因。
刘绍太：二十世纪九十年代，安徽省政府就开始关注粮食烘干机械化，并开展推广试验，但因烘干机械大都是大型机组，产品单一、投入较大，且与家庭经营模式不相适应，发展缓慢。2000年以来，随着性能良好的小型烘干机械出现和农业生产经营规模扩大，以及机械化收获水平提高、收获期相对集中，粮食烘干机械逐渐受到农民青睐。安徽省农机部门趁势将粮食烘干机械化作为粮食生产全程机械化的重要一环，把粮食烘干机械化作为重点农机化技术予以大力推广，通过召开现场演示会、举办技术培训班，以及对粮食烘干机械实行购置补贴等，加大了政策引导和行政推动力度，推广示范全面展开，烘干机械逐年增加，尤其是沿江、沿淮的水稻种植区，粮食烘干机械化发展速度非常快。
记者：近年来安徽省粮食烘干机械化发展迅速，您能否与我们分享一下，安徽采取了哪些措施来推动粮食烘干机械化发展？
刘绍太：安徽省很早就开始重视粮食烘干机械化发展，在1992年，省政府就曾经一次性拿出280万元专项资金，在水稻产区建立粮食烘干厂，希望以此示范带动烘干机械化发展。
但总的来说，全省粮食烘干机械化的大发展还是从2005年开始起步的，那一年，安徽将粮食烘干机械作为非通用目录产品纳入购机补贴范围。2010年之前，安徽按照国家规定的最高补贴率（30%）对烘干机进行补贴；2010年起实行定额补贴；2012年用于烘干机的补贴资金3326万元，补贴烘干机1055台，其中单台最高补贴40000元，最低补贴4500元；2013年又将补贴上限提高到45000元。目前来看，粮食烘干机市场需求量很大，尤其是部分水稻产区，购机补贴资金还不能完全满足需求。
为了推进粮食烘干机械化发展，农机部门还采取了多项措施。第一，加快推进农机社会化服务组织的发展，把粮食烘干机械化作为社会化服务内容，提高服务规模和效益，使粮食烘干服务组织和种粮农民双受益；第二，加强粮食烘干机械质量监管，规范市场有序竞争；第三，加大推广宣传力度，由水稻产区向小麦、玉米产区拓展，扩大应用覆盖面；第四，加强调研，向生产企业建议研发更多适合安徽粮食生产需要的烘干机械。
记者：基层农机部门在实际工作中挖掘出哪些好的经验和做法？
刘绍太：怀远县在发展粮食烘干方面目前走在全国的前列，这有其特殊原因，一来怀远是全国最大的县级优质糯稻生产基地，水稻收获季节气温低，光照时间短，缺乏晾晒场地和人工，催生了粮食烘干大发展；二来怀远又是稻谷加工和糯米及其初加工产品的集散地，稻谷加工厂和糯米初加工企业为了储备足够的生产原料，直接到田间地头收购新鲜稻谷，他们既需要也有能力开展粮食烘干作业。在此基础上，该县农机部门也采取措施大力推动粮食烘干机械化发展。一方面，从2007年以来一直把烘干机纳入县级重点补贴范围，逐年加大补贴力度，在补贴资金分配使用上实行倾斜和侧重，补贴台数从2007年补贴6台到2012年补贴142台，六年翻了近24倍。补贴资金额度占当年农机补贴资金总额的比重也由 2007年的8.5%，提高到2012年的18.3%。另一方面，农机部门主动与烘干机生产企业联系，联合开展烘干机产品推介、生产观摩、用户座谈和推广培训等，促进了粮食烘干机的推广应用。
庐江县是农业大县，随着农村青壮劳力大量外出务工，农忙季节农村劳动力短缺，再加上晒场不足，因此，该县农机部门加大推广力度，充分利用农机购置补贴政策，2011年开始该县放开对粮食烘干机的补贴，单机补贴额度加大，调动了众多粮食加工、收储企业和少数规模种植农户购置粮食烘干机的积极性。同时，该县还采取了建立示范点的做法，每年选取1—3个粮食加工或收储企业、种粮大户、家庭农场作为示范点，组织开展粮食烘干机械化技术培训、现场参观演示。此外，积极引导农村市场经纪人为粮食加工、收储企业收购粮食和其他农副产品，满足企业所需，扩大产地烘干规模。
记者：当前，安徽省粮食烘干机械化发展面临哪些难题？您认为未来粮食烘干机械化的发展趋势是怎样的？
刘绍太：自实施农机购置补贴政策以来，安徽粮食烘干机购买量逐年提高，但是大范围推广应用还存在较多困难。一是机具价格较高。进入安徽省2012年补贴范围的84个型号的粮食烘干机，价格在6万—42万元之间。买一台烘干机，除去国家补贴，对农民而言负担较重。二是机具对库房建设、电力配置均有较高要求，而农机具仓储库房建设和经营场地审批难的问题，也成为制约烘干机发展的一大因素。三是机具操作、维修保养技术要求高。此外，烘干机购买者很多是粮食收购、加工企业，而按照农机购置补贴政策，只有农牧渔民、农场（林场）职工和直接从事农机作业的农业生产经营组织购买机具才能享受补贴，这在一定程度上也影响了粮食烘干机的发展。
我对粮食烘干机械化发展的看法是，第一，粮食机械化烘干是确保粮食生产安全、提高粮食生产效益的重要环节，在未来若干年内，粮食烘干机一定会作为一项重要的技术和设备来推广；第二，随着土地流转速度加快，收获的粮食品种趋于一致，有利于烘干机发挥效用，而种粮大户将成为未来几年烘干机的主要用户群；第三，粮食消费群体对优质粮食的需求以及购买力增加，也使烘干机械化的接受度不断提高；第四，未来社会化服务是粮食烘干机械化发展的必由之路，特别是农机专业合作社发展，将逐步由耕、种、收的服务向耕、种、管、收、烘全程社会化服务拓展，粮食烘干机械化技术将成为农业增效、农民增收最重要的技术之一。 何苗 张昱
相对于人工晾晒，粮食烘干机械化占用场地较少，大大节省人力，总成本显著下降，必将成为今后农业增效、农民增收最重要的技术之一。 纵强摄
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