“村事民定”助力乡村治理

近年来，随着乡村振兴战略的全面实施，快速发展给原有的农村基层社会治理体系带来了挑战，一系列社会问题和矛盾日益显现，柿树岗乡新街社区党委因地制宜，坚持党建引领，以村民自治为切入点，统筹推进自治、法治、德治融合发展，于2016年6月，创新“村事民定"工作法，广泛开展村民协商议事，形成了“村情民知、村务民管、村事民定、村利民享"乡村治理新格局。

“有事好商量"，矛盾化解有方法。为了更好地打通农村基层社会治理的“神经末梢"，让老百姓遇到问题能有地方“找个说法"。2019年，柿树岗乡新街社区探索成立了“老张说事"工作室，把矛盾解决在萌芽，化解在基层。在新街社区，谁家遇到烦心事，总会找到“老张说事"工作室，请“老张"张志柄来当和事佬。前两天就有一对夫妻找到了“老张"，在了解事情的前因后果后，老张动之以情，晓之以理，不仅让夫妻双方平息了怒火，还通过心理疏导，提出合理建议，妥善化解家庭纠纷。“家和万事兴，人一和睦，整个社会就和谐了，通过一件件小事的调解不但能把问题解决，同时把中华民族的优良传统也能够传承给孩子们。"张志柄如是说。

“大家的事大家商量"，集体决策有质量。在探索乡村治理过程中，新街社区还创新了“村事民定"工作法。通过提出协商议题、开展商前调研、组织协商活动、落实协商结果、监督执行效果“五步协商"模式的路径，落实好群众对乡村事项的知情权、话语权、参与权和决策权。

新街社区黄圩村民组，是淮军名将唐定奎的家乡。随着美丽乡村建设的推进，2019年，黄圩村改造被提上日程。在“村事民定"议事会上，有村民就提出，能不能在改造建设的过程中，更好地留住乡愁?于是，围绕这个议题，新街社区采取了“五步协商"模式，黄圩村民组在没有大拆大建的基础上，结合闲置宅基地试点工作，通过招商引资，建成了蒿园民宿，发展起了文化旅游这个新兴产业。如今，在柿树岗乡新街社区，有事大家商量着办，已经成为一种习惯。“村事民定"也让社会矛盾进一步减少、乡风文明进一步提升，乡村治理和谐有序。

据悉，“村事民定"工作法已在肥西县“遍地开花"，在农村公共利益、公共决策、公益事业等热点难点问题的协商、处理上，都起到了积极作用，也给村民提供了参与乡村治理的大平台，让村民可以“提民情、议民事、定民策、享民利"，乡村发展充满活力，乡村治理和谐有序，人民的关切度和满意度进一步提升，呈现出基层善治、田园牧歌的优美画卷。

(记者 高常青)

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