合肥连续16次提高低保标准 党的“十八大”以来，合肥民生发展支出超3500亿元
9月18日，合肥市政府新闻办召开“壮丽70年，奋斗新时代——庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会”，介绍合肥民生工作成就。
低保制度已建立20多年连续16次提高标准
合肥市民政局副局长程光祥介绍，1996年7月，合肥市为妥善解决国有、集体企业改制剥离的失业、下岗职工等城市贫困群体生活困难问题，市政府建立“城市居民最低生活保障制度”，出台《合肥市城区居民最低生活保障暂行办法》，标志合肥市低保制度初步建立。
2007年7月，农村居民最低生活保障制度率先在庐阳区建立并推广至全市。至此，合肥市全面建立城乡居民最低生活保障制度。2018年7月，合肥市实现区域内城乡低保统筹发展。“低保制度在我市建立至今已有20多年历史，在保护弱势群体权益和维护社会稳定方面发挥了巨大作用。” 程光祥说道。
据了解，2015年以来，全市共保障城乡低保对象1200余万人次，支出保障资金约36亿元。保障范围扩大到低收入群体以及支出型贫困家庭，实现了动态管理下的“应保尽保”。并且，截至2019年8月底，全市月保障城乡低保对象18.54万人，约占户籍人口的2.5%，其中农村低保覆盖面为4.06%。
今年7月1日起，合肥市城乡低保标准再次提高，市区城乡居民最低生活保障标准调整为户月人均639元；各县（市）城乡居民最低生活保障标准调整为户月人均602元。程光祥表示，这是合肥市第16次提高居民最低生活保障标准。
据介绍，截至目前，合肥市城市低保标准由制度建立之初的户月人均120元，提高至639元，增幅432.5%。农村低保由2007年的年人均683元，提高至年人均7224元，增长约10倍。
为实现“不错保、不漏保、应保尽保”，自2016年起，合肥市在部分县区推行通过购买服务的方式引入第三方机构开展入户核查工作。入户核查既有对新申请对象的“事前”核实，也有对在保对象的“事中”监管，以及对于脱保对象的“事后”跟踪。
程光祥称，目前，合肥市肥西县、庐江县、长丰县、蜀山区、经开区、高新区、新站区均已开展了第三方机构入户核查工作。同时，该工作预计在2020年可实现全市全覆盖。
如今随着互联网时代的到来，积极打造数字化、透明化、智能化的社会救助综合服务平台，有助于实现及时、主动、精准的救助服务。
程光祥介绍，2018年下半年，依托“互联网+”，合肥市建立全市困难群众数据库，以当地人均可支配收入为上限，按户籍人口6%的目标采集困难群众信息，根据贫困度指标，生成量化排名，实现对困难群众家庭状况“在线监测”。目前，全市困难群众数据库已整合困难群众信息39万余条，约占户籍人口的5.3%。
自2013年起，合肥市还率先在低保领域探索家庭经济状况核对，民政部门与人社、房产、公安、税务、残联、工商、公积金等部门共建信息查询机制，对全市申请低保家庭的房产、车辆、社保、工商企业、纳税等情况定期核对。并且2017年起实现核对业务全程网上办理，可在线实时查询比对，核对效率大幅提升。程光祥介绍，2019年，核对领域延伸至金融领域。自系统运行至今，全市共开展申请救助家庭信息核对7973批次，19.7万户次，51.2万人次。其中检出经济状况疑似超标家庭约占20%，既提高了社会救助工作的公信力，也为政府节约大量的资金支出。
党的“十八大”以来民生支出超3500亿元
合肥市财政局副局长孔天华在发布会上介绍，党的“十八大”以来，全市累计投入民生事业发展支出超过3500亿元，年均增幅12.15%，公共财政支出超80%用于民生。民生投入增速远远“跑赢”经济增速。
在民生工程方面，孔天华称，从2007年实施之初的12项民生工程，到2019年实施31项民生工程，政策覆盖教育、医疗、住房、社保、农村基础设施等多个领域，保障人口300万大步跃升至800万人口。
据介绍，党的“十八大”以来，合肥市先后实施民生工程项目60余个，建成项目点34万余个，为推动合肥高质量发展提供有力的民生保障，被央视评为全国最具幸福感城市，着力打造出人民安居乐业的幸福之城。
孔天华透露，如今通过一系列民生工程，全市完成幼儿园建设项目267所，资助贫困幼儿约4万人次，开展幼儿教师培训1.9万人次，实现了幼有所育。
通过推进医养融合发展，构建“医疗+养老”康养服务体系，全市150张床位以上养老机构内设医疗机构的占比达到58.82%。为105.67万名80岁以上老人发放高龄津贴，让困难老年人安享幸福晚年，实现老有所养。
通过维修改造学校校舍面积152万平方米，对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供国家规定课程教科书和作业本，建立学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育的国家资助体系，受益学生达524万人次，免费开放160个公共文化场馆，实现了学有所教。
通过城乡居民基本医疗保险实现全覆盖，补偿报销4379.09万人次，全面建立城乡居民大病保险制度，大病保险报销人数25.32万人次，免费开展妇女婚检64.16万人、对适龄儿童接种1295.3万针次，实现病有所医。
通过实施棚户区改造17.99万套。纳入民生工程改造131个城市老旧小区，开展281个省级中心村环境整治项目、10.15万户农村改厕等，实现住有所居。
晨报首席记者 周坤 晨报制图 朱佩佩
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