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教育均衡筑牢小康基石

安徽日报 2016-12-11 00:00 大字

教育公平是全面小康社会的应有之义。安徽省着力改善贫困地区薄弱学校条件,引导优质资源向农村传输,保障特殊群体公平接受教育——

■ 本报记者 陈婉婉

统筹城乡区域协调发展,一手抓扩大投入增量,一手抓资金有效投向

两年前,因为镇上新建了义务教育标准化学校——龙王庙小学,蒙城县庄周镇的小姑娘葛静涵从城里转回镇上上学,这个“逆时”的举动在当时的乡里引发热议。两年过去了,不仅议论消失了,更多的孩子陆续从城区学校转了回来。这所小学的人数也从两年前的人增加到近人。葛静涵的父亲说:“家门口就有了好学校,俺们再也不用为孩子上学搬来搬去了。 ”

近年来,安徽省均衡配置教育资源,加强农村中小学基础设施建设,改善贫困地区薄弱学校办学条件,努力办好农民家门口的学校。据省教育厅统计,安徽省第一轮义务教育学校标准化建设任务将全部完成。截至月底,已有所义务教育标准化学校建设任务完成。近年来,安徽省各地致力于促进义务教育均衡发展,一手抓扩大投入增量,一手抓资金有效投向。教育资源不断向农村及皖北、大别山片区等贫困地区薄弱学校倾斜。 年,安徽省财政性教育经费达.3亿元,增幅高于全国平均水平约个百分点。截至目前,全省有个县区已经通过国家义务教育均衡发展验收,占全省县区总数.7%,比全国平均水平高个百分点;安徽省“全面改薄”项目开工率、竣工率、设备购置率居全国第五、中部第一。

实际工作中,安徽省把教育统筹发展和新型城镇化建设有机统一起来。各地合理规划和布局,结合新城区建设、老城区改造,新建、改扩建城区中小学,扩大城镇学校整体规模,扩大教育资源总量,解决城镇化推进带来的城区、县镇教育资源紧缺的矛盾。坚持公益性和普惠性原则,把发展学前教育摆在更加重要的位置,努力保障并推动全省学前教育资源进一步扩大,构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。

以信息化实现课程远程覆盖,做大优质教育资源,填补农村教育短板

作为传统农业省份,安徽省农村学校和学生在基础教育中占主要部分。尤其是在城镇化背景下,尽管近年安徽省撤并了一半学校,但农村边远地区和山区的教学点仍达余所,不足人的学校居多。农村教育仍是教育发展的短板,教学点更是农村教育的洼地。面对这一实际,教育信息化成了实现“不让一个学生掉队”的有力手段。

截至目前,安徽省城镇优质教育资源通过网络向农村学校和教学点传输。在线课堂教学模式,已覆盖个县个教学点,在全国率先基本建成省级基础教育资源应用平台和教育管理公共平台。教育厅相关负责人表示,目前安徽省正在组织实施第三批在线课堂建设,努力实现教学点在线课堂全覆盖。

不仅是优质课程源源不断流向农村学校,好的师资也被“无校籍管理”和“县管校聘”制度引导流向基层。据统计,在这两项新政策的推进下,去年全省累计校长、教师交流轮岗已达人。为了保障教师交流更安心,安徽省还深化中小学教师职称制度改革,分类制定中小学教师职称评审标准,向乡村教师倾斜。

马鞍山市沙埂小学教师李金萍,是主动要求交流到偏远学校的教师之一。现在虽然每天得骑1个多小时的电动车上下班,但她很满足。

由于沙埂小学是三类地区,她每月可以领取元的生活补贴和交通补贴。此外,她在新学校的教学成果总分将按照1.2倍核算,这对青年教师来说很受鼓舞。而对于沙埂小学来说,原先代课教师多、老教师多,学校教学缺乏活力,新交流来的李金萍等5名教师都是中青年,他们的加入很快就带起了全校的教学活动,教育质量直接有了改观。

着力帮扶特殊群体公平接受教育,保证不因贫失学,方便入学就读

肥西县花岗镇的许先生夫妻俩前两年来到合肥经开区一家企业上班,根据合肥市教育局早早公布的随迁子女入学方案,他顺利地把女儿送进租住房附近的方兴小学就读。“听说方兴小学还是合肥市第一批新优质学校创建校,口碑特别好,我很放心。 ”许先生说。近年来,不止是随迁子女,还有更多的留守儿童、贫困生、孤残少年儿童都切实享受到了公平教育的阳光。

“完善进城务工人员随迁子女在流入地就学政策,建立农村留守儿童关爱服务体系,实施特殊教育提升计划,孤儿从小学到大学实现免费就读。 ”是安徽省近年来实现的目标。目前,安徽省积极完善“奖、贷、助、补、减”有机结合、覆盖全面的学生资助政策体系,从制度上保证每一名学生不因家庭经济困难而失学。 “十二五”时期,全省发放高校中职和普通高中家庭经济困难学生奖、助学金和免学费补助资金.9亿元、万人次,生均资助标准由年的元/人增长到年的元/人。仅去年一年,就督促各地采取随班就读、到特教学校就读、送教上门等方式帮助名未入学残疾儿童少年就学。

省第十次党代会提出,深入推进教育扶贫,持续加大对贫困地区教育投入和政策支持力度,决不让贫困地区的孩子输在起跑线上。从今年秋季学期起,安徽省还进一步免除普通高中建档立卡等家庭经济困难学生学杂费,建立了教育扶贫“年初建账、年中对账、年底销账”制度和季度调度制度。

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