安徽：电商重构农业产业格局
（上接第1版）
安徽省政府还和中国邮政集团合作开通了邮乐农品网，成为立足安徽、面向全国的大型农产品电子商务平台。运营方中邮（安徽）网络技术有限公司运营总监方彪介绍，自去年５月上线以来，平台已累计销售16.81亿元，订单97.55万单，累计入驻农企1092家，网站日均浏览量达14万人次。除了安徽省内农企893家，触角已经延伸到吉林、浙江、上海等地企业。
变：改造农业产业链倒逼格局改变
随着“互联网＋”在农业领域的推进，安徽农业产业格局看得见和看不见的方面都在发生巨大变化。
看得见的事情是：互联网这个无远弗届、无所不在的虚拟空间，不仅已经勾连起农产品生产和之后的销售，改变了传统交易方式；而且正在影响销售前的生产布局，进而影响到农村土地流转、规模集约化经营、农民增收、农产品质量追溯等等更多的环节和要素。
2014年３月，在安徽绩溪县，浙江兴合电子商务有限公司和阿里巴巴聚划算平台等推出首个“互联网定制私人农场”项目，将民间的散钱聚合起来投资农业。同时，通过网上预约，对农户手中“散地”土地租用权进行认购。投资者可以获得农场一年四季的无公害蔬菜供应等待遇。农民手中的“散地”正通过电商平台集聚，直接对接市场需求，产生规模效应。
绩溪县农委主任周道清说，土地短租形式加快了土地有效流转，绩溪已经累计流转土地430余亩，农民每亩可以拿到高于种粮收入的租金约800元。同时，订单农业形式促进了特色农产品流通、销售。
效益是显而易见的。农民作为生产者，从农户在向“农工”转变，可以获得土地上务工工资性收入。同时，还是“投资人”，通过流转土地获得租金。“还是自家的承包地，收入可是两份了。”周道清说。
看不见的地方也在悄悄转变。比如：与食品安全问题高度关联的农产品标准问题。
安徽金寨三个农民电子商务有限公司创始人童维新谈起“土鸡”变“金鸡”的过程。过去当地黑鸡养殖都是小规模散养为主，包装不统一，谈不上名气，价儿自然也卖不上去。现在通过电商平台把黑鸡卖出去，把农产品推向更广阔、精细化的市场，倒逼生产加工环节开始注重标准化、品牌化。“现在，我们的黑鸡已外销到广东、福建、北京等地，价儿当然也不一样了。”他说。
互联网对农业的改变不仅使生产更加标准化，生产效率也大幅提升。“养殖企业对互联网依赖越来越大。”安徽省农委渔业局局长刘国友说，一些企业把物联网和互联网技术结合起来，解决了距离和远程监控问题，提高养殖管理精细化水平，适时对水质进行调控，实现内部微孔增氧，如目前推行的池塘低碳高效循环流水养鱼技术，可以实现高密度养殖，运用物联网可对粪便及时处理，对水中溶氧及时供应，水流速度适时调节，产量也大幅提升，此类技术下每亩池塘养殖鱼类的产量是普通养鱼技术的30倍左右，而且还节约了劳动力。
生鲜类农产品食品安全溯源问题始终是个难题，物联网技术为食品安全监督管理提供了新的平台，安徽一些地区正在以生产标准为依据，以信息技术为依托，以开放的查询终端为载体，建立食品质量安全追溯系统，以期实现食品生产、仓储、运输、消费各环节全过程监控与监管。
在省农委工作15年的胡桂芳说，利用互联网思维经营农业，正倒逼安徽农业产业格局产生巨变，电商的精细化特征则倒逼农业提升了生产标准化程度。
李绍稳给出了这样的评价：“随着这些不同电商模式的持续推进，安徽省农业产业格局正在发生颠覆性变化。”
盼：政策精准扶持质量多方把关
农产品电商发展风起云涌，资金、人才、标准面临的问题同样不容忽视。
——缺资金和铺摊子同时存在。
缺钱是农村电商创业者们的心头病。“受资金制约，步伐很慢。”童维新说，公司在做好渠道、线上平台的同时，根据销售数据和深入考察，决定在一些重点城市建实体店，既能让消费者近距离体验到产品，还能集聚越来越多的客户，线上展示、线下体验，使线上线下良性互动，以扩大品牌知名度、做大市场。
童维新算了一笔账：公司现有员工50余人，每年员工工资需约200万元，新建一个实体店要200万元左右，物流费用超过100万元。虽然两家银行提供了信贷100万元，但现在公司收入还是仅能维持运行，资金链脆弱。
“前期没有政府扶持，一般企业是持续不下去的。”安徽合肥肥西县童海生态农业农民专业合作社理事长童言海说。他建议，政府相关部门应出台扶持规划，制定评价体系，选取发展迅速、后期潜力大的电商主体，从财政项目资金、金融信贷贴息等方面予以重点扶持。
有些钱却没花在刀刃上。一些地方看着发展电商好，“蜂拥而上”“大干快上”。主管部门工作人员中不少属于“半路出家”，缺少电子商务管理经验，加上总体规划不足，动辄几十万元的平台建设，往往效果甚微，产生许多不必要的浪费。
——懂农业又懂电商的人才有待培养。
人才稀缺、流动性大的问题也值得重视。方彪说，农产品电子商务建设对人员素质的要求有其特殊性，需要一大批既精通网络技术，又熟悉农业经济运行规律的复合型人才。但一些地方对农业信息网络人才的培养不够重视，投入经费少，以致这方面人才严重缺乏。
——覆盖生产、销售、认证各个环节的标准亟待制定。
与电商平台上各类消费品相比，农产品依然显得商品单一、价格高、质量参差不齐。“农户生产多依靠经验，缺少科学评估，风险高。去年我们做油桃预售，按照合作社承诺的产品质量做预售广告，但结果产品完全达不到承诺标准。”童言海说，多类农产品缺少标准，销售一锅端，无法做到精细化分类销售，导致利润很低。
童维新和不少从事涉农电商业务的基层企业家期盼，相关部门能通过扶持第三方农产品认证机构，带动农产品标准化建设，倒逼小农生产模式向现代农业迈进，实现规模化种植、标准化管理、品牌化营销。同时做好农作物种植结构调整和种植管理、保鲜、运输等各环节监管服务工作，确保高质量的农产品通过电商平台进入流通领域。
——政府部门定位要明晰。
在安徽省宣城市郎溪县农委副主任戴华芹看来，发展农村电子商务必须破解政府部门“各自为政”难题，理清思路，措施对路。明晰农业、商务、扶贫等涉农部门的职责定位，出台针对性强的扶持政策。同时，强化政府作为，加大物流、加工包装等产业配套，并尽快建立电商公共服务中心，为电商主体提供政策咨询等市场化服务。
站在“互联网＋”的风口上，农业这个古老的行业正加快“自我革命”的步伐，有望成为前景广阔的朝阳行业。
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