促进农业增效农民增收贫困户脱贫
近年来，肥东县按照省委、省政府“四带一自”产业扶贫决策部署，创新实施“一园托四型、三变增四金”产业扶贫新模式，着力促进农业增效、农民增收、贫困户脱贫。
坚持扶智与扶志相结合，着力打造扶贫产业园的新类型。鼓励贫困户自主创业，政府给予政策、资金、技术等方面的支持，实现贫困户致富的“自种自养”型，元疃镇义和村蔬菜种植扶贫产业园的贫困户杨中兵，建设52亩大棚种植杭椒，年净利润达到每亩2000元，并通过土地流转租金和提供劳务，直接带动周边贫困户户均增收5700元。有条件、有能力、有意愿的贫困户自愿联合起来，成立专业合作社，通过共同生产、共同经营，年底采取共同分红的“抱团发展”型，白龙镇三河社区蔬菜种植扶贫产业园通过抱团发展，每年可为村集体增收约7万元，带动贫困户户均增收1300元。依托农民合作社、家庭农场、生产大户等经营主体，用劳务联结、租赁联结等形式，带动贫困户脱贫的“主体带动”型，梁园镇花卉扶贫产业园的花卉港项目由东锦园林公司负责建设，花卉港优先聘用周边贫困户，安排食宿，每月人均收入3000元。对有创业意向的贫困户，由农民合作社、生产大户等免费提供种苗、技术等支持，帮助贫困户产业做大做强的“户企联创”型，马湖乡创业村薄壳山核桃扶贫产业园在薄壳山核桃林下套种中药材，种苗费用由亳州阳光新科公司先行垫付，待贫困户获得收益后予以扣除，每户可获得公司最低300元的保底收益；撮镇镇樱桃扶贫产业园贫困户通过金融贷款入股资金400万元，直接带动214户贫困户增收600-3000元。
同时，聚焦贫困户稳定脱贫和持续增收，着力探索产业扶贫的新模式。通过让贫困户入股分红变“合伙人”、进园务工变“工人”、自主创业变“能人”，以土地经营权流转获“租金”，扶贫资金合伙抱团变“股金”，贫困群众就地务工挣“薪金”，盘活土地等资源入股分“现金”，贫困户增加了收入渠道，加快了脱贫致富的步伐。找准特色产业和优质品种，着力趟出“一村一品”的新路径。大力实施产业园“620”计划，充分尊重当地群众意愿、气候环境、土壤水文等条件，找准产业定位，明确发力方向，重点突出樱桃、薄壳山核桃、杭椒、蔬菜、中草药、稻虾共养等六大优势产业特色，建设20个以上扶贫特色产业园，通过错位竞争和差异发展，让贫困户成了“专业户”、贫困村成了“特色村”。
截至目前，特色种养业扶贫方面，2019年，全县共投入资金1933.9万元，户均财政投入4604.5元。围绕樱桃、薄壳山核桃、杭椒、蔬菜、中草药、稻虾共养等优势产业特色，在全县建成29个扶贫产业基地，全县参与扶贫带动新型农业经营主体达782个，带动14个贫困村和2685户贫困户，贫困村、贫困户带动率分别达100%和63.9%。通过“三变增四金”，为贫困村集体带来分红和租金203.8万元，给654户贫困户分红40多万元，在扶贫园区（基地）务工贫困户97户。资产收益扶贫方面，投资1900万元，实施项目11个，惠及贫困人口3488人，年总增收114万元。光伏扶贫方面，累计发电收益1102.5万元，受益贫困户2110户，户均增收5225元。电商扶贫方面，搭建电商扶贫平台，整合135家省、市龙头企业、346个家庭农场、738个农民合作社特色农产品和120个“三品一标”认证品牌。旅游扶贫方面，试点盘活利用农村闲置房屋，依托优越的自然资源，发展民宿经济，带动贫困户融入旅游产业链。
（本刊记者李丽娟）
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