年底大限将至你的手机“实名”了吗？
□本刊记者 陈强
“我的手机就是用自己的身份证办理的，用的也是实名，账号里还有不少钱，没想到手机忽然就被停机了，根本打不出去了，真是让人措手不及啊。”近日，不少居民给本报打来电话反映，由于没有办理手机用户资料的完善信息，手机遭遇突然停机。
日前，记者走访县城部分通信营业厅获悉，根据工信部要求，各大通信运营商已于今年月严格落实电话用户实名登记制度，并从近日起已经陆续分批次对黑户手机号实行强制停机，如果市民在今年年底的大限之前仍未实名制，将会面临停机以及销号的风险。
市民
手机被停止通信服务
家住瑞士花园的徐先生在一家私企上班，因为平时要经常在外面跑业务，需要应酬的客户比较多，为了不影响家人，他就办了2张电话卡，其中一张以自己身份证办理的电话卡负责联系家人，而另外一张从报摊买来的电话卡则用来联系客户。“这都是在很早之前就办的卡，那时候买卡忒方便，只要有钱就能买到”。
今年的国庆他的手机不时地接到营业厅办理实名登记，要不然就会给予停机处理的电话和短信。无奈之下，他只得将那张没有用自己身份证办理的电话卡给注销了，仅保留以自己身份证办理的那张电话卡。
可最近的一段时间另外的一部手机竟然出现了只能接听、不能打出去的情况，以为欠费的他准备通过网上营业厅缴清欠费，“现在正是年底阶段，正是业务结算的高峰期，业务量会比较多，如果此时电话打不出去，那可得耽误不少事情啊。”没成想一查账户，这才发现账户里还有不少钱，不欠费怎么会好好地被停机了呢？情急之下他来到了营业厅，当工作人员给出“新规出台后，未补办实名登记手续的用户，其中就包括手机卡登记信息不完整的用户，除了办理手机业务时将受限外，我们还将依据相关法律法规要求，限制向其提供有关通信服务”的解释后，他才恍然大悟，连忙回家带着二代身份证，前往营业厅填写相关资料，在工作人员的帮助下完成了实名认证手续。
营业厅
实名制要求信息精细化
为了弄清楚情况，记者随后走访了县城的部分通信营业厅。
在新街附近的一家移动营业部，刚走入大厅，记者便看到了大厅门口的显眼位置张贴着两张关于实名认证的带有“关于非实名电话用户真实身份信息补登记的通告”和“关于依法对非实名电话用户实施停机的通告”字样的通告文件，而在营业厅的服务台前，不少市民正在排队办理业务。记者留意了一下，其中有不少市民陆续前来办理实名认证的。“真是没想到实名制这么严，光有名字还不行。”站在人群中的王先生告诉记者，自己是梁园镇人，目前就职于一家民营企业，数年前因为看到家中年迈的父母独自在家，不放心的他便用父亲的身份证为他们办理了一张移动的幸福手机卡，自从手机开通后一直都很好用，但就在上个礼拜他像往常一样准备给父母打去电话时，手机里却传来了停机的语音提示，“上个礼拜才交了元话费，怎么好好的手机就停机了？”一头雾水的王先生随即打了客服热线，才知道原来是因为账户只有姓名，但没有家庭住址和年纪，所以给停机了。这不，今天正好有时间，我赶紧到营业厅给其办理实名登记。
随后在公园路附近的一家电信营业厅，记者也看到了类似的情况，据该店工作人员介绍，工信部要求，他们公司已于今年月严格落实电话用户实名登记制度，并从近日已经陆续分批次对黑户手机号实行强制停机，对其中身份信息不完整的用户也是通过发短信和打电话的方式告知他们应尽快来营业厅办理身份的信息完善，国家对手机实名制要求越来越严格，根据现在的规范要求，信息必须做精细化处理，国家出台国政通系统，如果填写不规范，就入不了这个系统。如在年底实名认证的最后期限之前还未办理的，他们将对相关用户采取限制呼出以及停机的措施。
当记者问及如何办理实名登记时，工作人员表示，市民在办理实名认证之前，首先要弄清楚自己的手机号码属于哪家运营公司，需前往相对应的营业厅。此外，办理时市民需要带上身份证件、手机以及手机卡。在实名认证登记过程中，需要提供本人手机号的登录密码。如果市民不清楚手机卡的登录密码，则需要提供近期通话记录中的三个手机号码方便验证。
专家
有利于保护用户的权益
采访中记者了解到，虽然手机实名制的新规实行已有两个月的时间，但不少居民对实名制的具体情况了解甚少，就职于一家房产中介的王敏本以为实名制只要手机用户名是实名，其他的都不重要，这不本月初在收到通信运营商的要求实名认证的短信后，没有放在心上，直到上个礼拜看到自己手机被限制呼出，才连忙到营业厅办理了信息完善，“真是没有想到，就因为家庭住址没有登记清楚，而遭遇了限制呼出”。
对此有关专家表示，面对如今的垃圾短信泛滥成灾，中奖、话费、楼盘信息等内容“不绝于耳”，公众早就不堪其扰。而推行手机实名制有利于保护普通消费者的合法权益，防止不法分子利用手机进行诈骗活动及其他违法活动，及时治理垃圾短信，为公安机关侦破刑事、治安案件甚至抓捕犯罪嫌疑人提供方便。此外，还能将手机号码与个人信息联系起来，在手机支付业务、手机定位业务等方面可实现更为个性化的服务。
■小贴士
四种情况需补办实名认证手续
1.机主姓名为“临时账户”，用户名一项中显示为“某某代办”等临时卡
2.手机卡登记信息不完整的，只登记了机主姓名，但身份证信息和跟人照片均未登记
3.机主姓名与实际使用者信息不匹配
4.机主姓名、经办人姓名“为单位集团卡”的
事件回放
为切实保障广大人民群众合法权益，维护社会和谐稳定，年月日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业和信息化部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会六部门联合发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》，通告要求电信企业(含移动转售企业)要严格落实电话用户真实身份信息登记制度，确保到年月底前全部电话实名率达到%，年底前达到%。未实名登记的单位和个人，应按要求对所持有的电话进行实名登记，在规定时间内未完成真实身份信息登记的，一律予以停机。电信企业在为新入网用户办理真实身份信息登记手续时，要通过采取二代身份证识别设备、联网核验等措施验证用户身份信息，并现场拍摄和留存用户照片。
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