用心用情打造群众美好家园 合肥市全力推进老旧小区改造项目
“以前,小区道路破损、污水漫溢、车位僧多粥少。现在小区改造后,楼变新了,车位也多了,绿化美了,小区换新颜,住着特别舒心!”家住畅园新村的居民杨女士说。作为合肥市城区规模较大的老旧小区之一,畅园新村小区建设年代久远,小区基础设施老化,居住环境不佳。如今,通过老旧小区改造,不仅环境面貌得到了极大提升,居民凝聚力也进一步增强。
群众利益无小事。老旧小区改造是提升城市档次、增强群众获得感和幸福感的惠民工程,也是让广大人民群众享受发展成果的具体表现。近年来,合肥市坚持把城镇老旧小区改造提升作为重要民生工程稳步推进,顺应群众期盼,尊重群众意愿,全面提升老旧小区功能设施,用心用情打造群众的美好家园。
倾听民意 汇集民智
老旧小区改造关系到千家万户的切身利益,既是重大民生工程,又是一项综合、细致、复杂的系统工程。
在推进老旧小区改造项目中,合肥市聚焦群众“急难愁盼”,回应“槽点”、纾解“痛点”、打通“堵点”。改造前,充分征询民声民意,参考居民意见,力争科学合理、因地制宜地编制好每个小区的改造方案,实现100%的意见征求率、100%的改造方案公示率、100%小区的居民监督率。
在98个社区广泛开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,激发居民参与改造主动性、积极性。同时,调动小区关联单位和社会力量支持、参与改造,实现共谋、共建、共管、共评、共享,探索出一条动员群众、引领群众共同参与改造的“合肥经验”。
“十三五”期间,合肥市把城镇老旧小区改造作为重大民生工程和发展工程,累计投入46.7亿元,改造城镇老旧小区726个,总建筑面积2055万平方米,涉及8726栋,惠及76万余人。
创新思路 破解难题
老旧小区加装电梯,实现了“老房新用”。去年,包河区骆岗街道包河苑广电小区12栋3单元的居民就感受到了这种喜悦。该街道首部成功加装的电梯崭新登场,“有电梯太方便了,买菜散步再也不用爬楼梯了。”小区居民叶利光说。
加装电梯看似“小事”,也是颇为棘手的“难事”。加装电梯涉及住户多,统一意见难度大;涉及资金高,分配承担难平衡……合肥市创新思路,多元筹资破难点,探索共建共治新体系。
修订合肥市城镇老旧小区改造提升市级补助标准,将基础类改造项目的市级财政补助资金标准提高到400元/平方米,并将补助范围覆盖到四县一市;调整完善合肥市既有住宅加装电梯政策,让四县一市同等享受电梯加装市级补助标准;落实通信线路迁改费用由专营单位出资50%的要求;中国建设银行以最低利率支持市场力量参与老旧小区改造;居民积极出资参与老旧小区改造和电梯加装,形成“政府+居民+社会力量”共同出资参与老旧小区改造新格局。
同时,将加装运行电梯纳入“一梯一码+智慧风控”监管模式,市民通过“智慧电梯码”能实时了解电梯的使用管理、维保、监管、保险等信息,实现公众监督、使用管理、监督检查、维护保养、智能救援等“一码通识”。
自2019年以来,合肥市已累计开工建设电梯804部,建成使用电梯472部,在建电梯332部。
内外兼修 提升品质
2021年,建于1995年的金巢花园被列入巢湖市老旧小区改造计划,总投资约700万元。目前,该小区雨污水分流管道施工,屋面防水维修改造,道路沥青浇筑,人行道铺装,外立面除险,楼梯间翻新,车棚、路灯安装,自来水改造等已全部完成。
金巢花园的华丽转身,是合肥市成功改造老旧小区的缩影。合肥市坚持将群众满意作为老旧小区改造的出发点和落脚点。坚持内外并重,明确违建拆除、雨污分流、外墙保温、屋面防水、弱电下地、正规物业“六项必改”,既改“面子”又改“里子”。结合外墙保温层重构,拆除各种外挂物件,做到布局合理、上下统一、整齐划一,实现“好看”“好住”“好用”相得益彰。对雨、污、水、电、暖、气等9种地下管线进行综合设计、统筹施工,实现弱电下地、雨污分流及“水、暖、气一户一表”智能化控制。应用新技术,将海绵城市建设、电动汽车充电桩、智能物业管理系统、适老化设施、无障碍设施等新技术、新理念引入了老旧小区改造中,实现老旧小区从硬件到软件的全面升级。
让老旧小区重新焕发生机活力,让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好,是为群众办实事的生动实践。今年,合肥市将整体谋划、部门联动、多方参与,全面改善城镇老旧小区居住环境和功能品质,努力让群众住房实现从“忧居”到“有居”再到“优居”的华美转身。
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