打好三场硬仗建设美丽合肥
[摘要]今年全市空气优良天数比例力争不低于75%
本报讯 “绿水青山就是金山银山”。2018年，美丽合肥建设又有哪些新动作？记者从昨日召开的2018年全市环境保护工作会议获悉，今年，合肥市将以污染防治攻坚战为主线，以环保督察整改为抓手，打好碧水攻坚战、蓝天保卫战、净土持久战三场“硬仗”，推动生态环境质量持续改善。
根据目标，今年水环境质量将更优。具体而言，巢湖营养状态指数不高于2016年水平，十五里河希望桥、派河肥西化肥厂断面改善至V类，其他水质较好断面稳定达标。空气质量将更好。空气优良天数比例不低于75%，细颗粒物年均浓度不高于52微克/立方米。污染物排放量将更少。二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量比2015年分别下降18.8%、16.6%、8.02%、19.55%。环境将更安全，不发生较大以上突发环境事件。
碧水攻坚战新增污水处理能力15万吨/日
今年，工业、城镇、农业农村、饮用水水源地污染治理将全面推进。其中，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率稳定在100%。合肥市还将编制实施巢湖总氮总磷控制方案，削减氮磷等入湖特征污染物。同时，开展南淝河、十五里河、派河及其支流治理攻坚，力争重点断面达到省考要求，让合肥市的河道一年更比一年清。
污水处理进一步扩容提标。今年将开工新建陶冲二期、小仓房三期、十五里河四期3个PPP项目，启动蔡田铺三期、滨湖新区污水处理厂前期工作，进一步完善既有污水管网，基本完成建成区雨污分流调查和整治工作。全年计划新增污水处理能力15万吨/日，新建成污水处理配套管网160公里。此外，整治工业聚集区水污染，推进十大重点行业清洁化改造，全面完成加油站地下油罐防渗改造以及90个建制村环境综合整治任务。
蓝天保卫战全面实施工业企业VOCs整治
长三角地区是未来蓝天保卫战主战场之一，作为其中一员，今年，合肥市将编制实施新一轮大气达标规划，着重做好“五控”，即“控煤、控气、控尘、控烧、控车”。在控煤方面，将实施煤炭消费减量替代，2018年全市煤炭消费总量较2015年由增转降，2018年底省级以上开发园区全部实现集中供热或清洁能源替代。全面开展禁燃区散煤焚烧及煤场清理专项行动。
控雾霾，治臭氧。合肥市将严控工业废气，完成现有循环流化床机组超低排放改造，开展“散乱污”专项行动，执行火电等四个行业大气污染物特别排放限值，并全面实施工业企业挥发性有机物污染（VOCs）整治。实施重点行业冬季错峰生产，最大限度实现“削峰降值减污”，让蓝天一年更比一年多。此外，合肥市将开展建筑施工扬尘综合整治，推行建筑面积1万平方米及以上的建筑工地扬尘视频监控联网；加强机动车污染防治，建成并联网机动车遥感监测平台，突出渣土车、货运车等中重型车辆检测治理，启动非道路移动机械治理。
净土持久战建立污染地块开发负面清单
土壤及固废污染防治周期长、成本高、见效慢，对合肥市而言，这将是一场持久战。今年，合肥市将完成农用地土壤环境状况详查，全面开展重点行业企业用地调查，摸清全市土壤污染地块分布。在掌握底数的同时，制定污染地块名录及开发负面清单，建立土壤环境基础数据库，对污染严重、不宜开发的地块严格管控，防止流入市场。
以耕地和工业污染场地为重点，合肥市将建受污染场地修复项目库，扩大治理修复试点范围，加强过程监管，防止二次污染。在固体废物污染防治方面，全面推进生活垃圾分类收集处理试点。
改革“迈大步”即将出台市域生态补偿方案
今年，环保体制机制改革有望再进一步。据介绍，合肥市将全面推进排污许可制落地，完成屠宰及肉类加工等8个行业企业排污许可证核发任务，对无证和不按证排污的企业实施处罚。下一步，在全面落实《安徽省地表水断面生态补偿暂行办法》基础上，合肥市正抓紧制定市域生态补偿方案，探索建立以横向补偿为主、纵向补偿为辅的生态补偿机制。据了解，目前，《合肥市地表水断面生态补偿暂行办法》（讨论稿）、《合肥市环境空气质量生态补偿暂行办法》（讨论稿）已拟定，有望尽快出台。
此外，合肥市还将启动生态环境损害赔偿制度改革，研究制定生态环境损害赔偿制度改革方案，积极争取设立法院环境资源审判庭，并分级分类开展企业环境信用评价，推行信用承诺制度。
（记者 王蔚蔚 见习记者 代敏）
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