把老城区更多公共空间留给市民

晨报讯 6月13日，2017年中国城市规划学会城市生态规划学术年会在合肥市滨湖新区召开。住建部城乡规划司司长、中国城市规划学会理事长孙安军表示，合肥市正在开展的城市管理提升行动，与住建部开展的“城市双修”试点一脉相承。他还建议，老城区把更多公共空间留给市民。

默契 城市管理提升与“双修”相辅相成

孙安军介绍，目前住建部正在少数城市试点“城市双修”。“双修”是指“生态修复和城市修补”，前者主要为保护自然资源、修复生态环境、推进海绵城市；后者是用更新织补的理念，拆除违章建筑，修复城市设施、空间环境、景观风貌。

今年3月，合肥市被正式列入全国第一批城市设计试点城市。合肥市规划部门相关负责人就曾表示，将以城市设计为手段，进一步做好生态修复、城市修补的城市“双修”工作。3月底，合肥市全面启动了城市管理提升年行动。孙安军对此予以了肯定。

“自然生态比人工景观更重要，关注民生比关注形象更重要。”在他看来，合肥市的做法与住建部推广的“城市双修”理念是一脉相承的，是全面综合的系统工程。城市“双修”之后，更需要精细化的管理，来让这样的双修成效维持下去。

点赞 滨湖新区成生态优先现实案例

滨湖新区管委会相关负责人透露，多年来，滨湖新区一直遵循生态自然的理念，综合利用国内外先进治水技术，稳步推进生态环境建设。重点塑造城湖共生的生态体系，采用略带连环的城市公共空间体系串联外湖、内湖、河流和绿廊。

孙安军透露，他曾于滨湖新区刚启动建设的时候来过，这些年也来了多次。从起初的围堰湿地，到如今十五里河、塘西河、北涝圩、派河四条生态景观带渗透入城市建成区，这里已经形成“河流－滩涂湿地－巢湖”的多级生态空间网络格局。

这次的年会，是这项会议首次在安徽举办，其中有何机缘？孙安军表示，滨湖新区的生态修复已经从“点”到“线”扩到“面”，成效显著，这里是合肥市坚持生态宜居优先原则的现实案例。年会论坛环节结束之后，与会专家还将在滨湖新区实地考察。

建议 把老城区更多公共空间留给市民

近期，河南省洛阳市王城公园“篮球场与广场舞”之争，引起了社会和媒体的广泛关注。孙安军认为，这个热点事件折射的就是不少城市公共服务场所很少，不能满足市民日常生活需要的困境。

合肥市是国家森林城市，公共绿化方面基础很好。以老城区为例，就有包公园、逍遥津公园、杏花公园，这些公园的景色优美、级别也不低。但在孙安军看来，老城区的公园略显“老态”，城市绿地也一定程度存在分布不均的情况。

孙安军认为，城市“双修”也好，“管理提升”也好，重点都在于“补短板”。“城市土地资源珍贵，老城区更是寸土寸金。”为此，孙安军建议，以群众的满意为指引，合肥市在老城区拆除违建之后，可以把更多的公共空间留给城市绿地，还给市民。

声音 建低碳城市普通市民大有可为

今年初，合肥市被国家发改委列入第三批“低碳城市”试点，目前合肥市也出台了试点建设方案。城市低碳试点，听上去十分“高大上”。普通市民可以做些什么呢？孙安军表示，“低碳城市”不仅政府、企业需要制定有效的对策，每一个市民也都可以扮演重要的角色。

大家可以从身边的点滴做起，实现低碳生活，市民能做的有很多，包括减少高碳能源消耗、绿色出行、垃圾物再利用等。比如，外出的时候，可以尽量少开车，多乘坐公交车或者地铁，现在共享单车也很方便，骑自行车也是个不错的选择。

“现今很多人虽然想乘坐公交车或者骑自行车，但为了方便快捷，仍会选择私家车。”孙安军看来，这也在另外一方面倒逼政府部门，加快建成四通八达、方便快捷的公共交通网络，增加公共交通、自行车和步行交通的出行吸引力。

晨报首席记者 方佳伟 通讯员 陈升 裴蕾

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