河里终于看到活鱼了
4月底的一天，合肥市包河区常青街道姚公社区党支部书记俞兵在“走河”时突然发现，河里竟然有一条很大的鱼在悠然自得地游着。这种景象，俞兵已经好些年没看见过，他立刻拍下照片并发到自己的朋友圈中。俞兵既是社区书记，也是一名最基层的“河长”。
“何时能重回儿时的清澈”
十五里河由西往东贯穿合肥西南，最终汇入巢湖，被当地居民称为合肥的“龙须沟”。
两年前，俞兵到社区担任支部书记，也从老书记手里接过河长重任。“何时小河能回到儿时的清澈？”发现河里又有活鱼时，俞兵心生感叹。
流经城区的河流，往往受到居民生活和企业排污的影响，极易被污染且治理难度较大。合肥城区最终流入巢湖的5条河流，入湖口都在包河区。地处“五河”下游，包河区是各类河体污染和地表污染物质的“沉积地带”。
若干年前，河流与湖泊的交汇处常常出现泾渭分明的景象。尽管水体相连，但河里根本见不到活鱼活虾。
治河“全区总动员”
俞兵谈到这种变化的起因，指向4年前开始实施的“河长制”。从2013年开始，合肥市包河区借鉴无锡水环境治理经验，全面推行“河长制”，成为安徽最早试点“河长制”的地方。
这项水环境综合治理工程系统以推进截污纳管、水质监测、清淤疏浚、点源共治、生态修复等为重点。包河区为此形成了区、街道（乡镇）、社区（村）“小三级”河长制结构。刚开始时，治河几乎成了“全区总动员”的工作。社区级河长每天“走河”，街道级河长每周至少一次“走河”，区级河长不定期“走河”。
虽然社区工作很多很杂，但“一把手”们谁也不敢轻视河长这个兼职。在俞兵看来，河长与安全生产是处于同等重要的地位，“因为这两项工作都会一票否决”。
一顶沉甸甸的帽子
在包河区的区、街镇、居村“三级河长”体系中，区四大班子主要负责人、区委副书记、区政府分管负责人分别担任域内主要河流的“一级河长”，其他区领导任“一级副河长”。
各级河长牵头组织所管河道水系综合整治方案的制订、论证和实施，并做好下一级“河长制”工作的日常调度和督查。一级河长每个月召开一次调度会，交流、点评、布置工作。二、三级河长根据责任河段实际情况，定期或不定期开展巡河和调度工作，在一线推进各项整治任务。全区逐级签订“河长制”管理工作目标责任书，严格考核奖惩，并将考评结果纳入区年度目标考核和干部绩效评价，实行“一票否决”。
据包河区政府办公室有关负责人表示，他们曾多次对河流进行联合执法检查，坚持执法“零容忍”，坚决捍卫“河长这顶沉甸甸帽子的荣誉”。 《工人日报》5月21日头版头条
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（2017年5月20日）
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