让优质教育的阳光洒在每个孩子身上
[摘要]合肥不断提高人民群众对教育的满意度和获得感
农村孩子和外教面对面交流，与城市小朋友共享优质教育资源 记者 苏玲 摄
新闻摘要
百年大计，教育为本。
教育，是一座城市可持续发展的基石，也是一座城市幸福指数的生动体现。正所谓，教育强则城市强，教育兴则城市兴。
党的十八大以来的五年，合肥市全面落实党的教育方针，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持立德树人，以创新发展激发教育活力，以协调发展优化教育结构，以绿色发展引领教育风尚，以开放发展拓展教育资源，以共享发展促进教育公平，不断提高人民群众对教育的满意度和获得感，为打造“大湖名城、创新高地”和建设长三角世界级城市群副中心提供了强大的人才支撑和智力支持。
各类教育全面发展
基础教育是事关国家前途、民族命运的奠基工程。近年来，合肥市基础教育水平大幅度提升，深入实施义务教育“三大提升工程”。2015年，合肥成功实现国家义务教育基本均衡县（区）全覆盖，全市义务教育发展进入一个新的历史阶段，书写了合肥教育事业发展新的篇章。
数据显示，“十二五”末，全市学前教育三年毛入园率达102.37%，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率达60%，义务教育阶段巩固率继续保持在99%以上，高中阶段教育毛入学率达122.24%，普通高中教育质量大幅提升。合肥先后被国务院、教育部确定为全国学前教育体制机制改革试点市、国家级中小学品质提升试验区。
职业教育齐头并进。合肥市初步建立了与全市经济社会发展相适应的现代职业教育体系，成立了合肥市现代职业教育改革与发展工作领导组，组建了合肥市现代职业教育集团，建立了8个行业职业教育教学指导委员会。“十二五”期间，合肥市在10所职业学校中开展了现代学徒制试点，在11家企业挂牌成立了合肥市职业院校实习实训基地。职业教育服务地方经济社会发展能力进一步增强。
高等教育人才培养水平不断提高。合肥学院应用型人才培养成效显著，获得国家教学成果一等奖，继续在全国发挥示范引领作用。合肥幼儿师范学校升格为合肥幼儿师范高等专科学校，巢湖职业技术学院更名为合肥职业技术学院，两校一起跻身地方技能型高水平大学建设行列。
终身教育体系日益完善。合肥市建成合肥终身学习网并正式上线运行，依托该网搭建了12个县（市）区社区教育网络分平台。构筑了社区大学、学院、学习中心和学习点四级社区教育网络。合肥市首批加入“全国学习型城市建设联盟”，长丰县入围首批国家级农村职业教育和成人教育示范县，蜀山区获得“全国社区教育示范区”称号，庐阳区获得“全国社区教育实验区”称号。
素质教育深入实施
兴国必先兴学，强国必先强教。从“有学上”到“上好学”，全面推进素质教育，打造一流人才，提升发展质量，才能为国家发展和民族振兴奠定坚实的人才基础。
合肥坚持德育为先，以社会主义核心价值体系为基础，积极做好青少年思想道德建设。加强校外实践教育，在全市遴选22个中小学生校外素质教育基地。构建学科德育和校外教育体系，推进中小学德育内容、方法和机制创新。编写了中小学生《廉洁教育文化读本》，免费提供给全市中小学生学习，成为全国推进素质教育的亮点。
深化课程改革。合肥市以减负增效提质为核心，深入推进义务教育阶段课程改革。积极推进国家课程校本化实施，开发了一批具有特色的地方课程和校本课程，编印并免费配发《中小学生人文与科学素养读本》。指导学校结合实际开发艺术、科技、人文等系列校本课程。
丰富学生活动。在全市范围组织开展工业游、研学旅行活动，坚持开展中小学生远足拉练等“强健体魄，磨练意志”系列活动。构建了从小学到高中阶段的青少年校园足球体系，合肥市成为首批全国校园足球布点城市。研学旅行、校园足球等工作经验在全国产生影响，中小学生艺术展演活动获得教育部表彰。
体制改革不断深化
2015年7月，作为全国首批义务教育均衡区，包河区在全省率先成立师范附小、屯溪路小学、青年路小学、第四十六中、第四十八中、实验学校6个教育集团和南园学校1个学区联盟。在不影响原有编制的情况下，集团内教师在各校之间相互流动、跨校代课，带动薄弱学校的发展。
包河区集团化办学只是合肥市深化办学体制改革的一个缩影。近年来，合肥采取名校办分校、名校托管、名校弱校捆绑和名校集团化办学方式，发挥品牌增值扩容效应，推进名优学校与薄弱学校共同发展，推动区域内资源共享和区域间教育协同发展，让老百姓在家门口就能上到好学校。此外，实现中高职学校“3+2”和高职本科学校“3+2”学制贯通，为高素质技能型人才培养打通了成长“立交桥”。
改革中小学评价方式，不再唯“分数论”。合肥市启动学业水平绿色评价指标建设，开展义务教育阶段学校取消百分制试点，试行等级评价方式。完善了普通高中教育教学质量综合评价体系，制定了中等职业学校教育质量评价方案，让教育回归育人本质。
与此同时，合肥市积极深化招生考试制度改革。坚持义务教育阶段划片就近免试入学，严禁跨行政区域借读，严控择校生比例。取消公办普通高中择校招生，严禁公办普通高中“同城借读”，省示范高中指标到校生比例提高到85%，让优质教育的阳光洒向每个孩子。·本报记者 束芳·
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