合肥：“无中生有”的创新高地
无人机俯瞰合肥天鹅湖畔的政务新区 本版照片均由记者黄中明 摄位于合肥的中国科学技术大学中科大先研院机器人展区
说到合肥的经济基础，不少老合肥人自谦：“新中国成立前是个小县城，5平方公里，5条马路，5盏路灯，5个铁匠铺。”今天的合肥已然成为工业强市。在全国省会城市中，其2016年工业增速、今年前两个月工业投资总量均居第1位；近10年来，合肥GDP排名接连“超车”6个省会城市。
合肥人最感自豪的是今年1月挂牌的综合性国家科学中心。如今，每个城市都意识到科技创新是拉动经济的重要引擎，而合肥早在47年前已埋下科技创新的种子，在新时期成长为枝繁叶茂的科技丛林，一个个新兴产业无中生有活力四射。
如何接纳一所大学？
47年前“没人要”的中科大，合肥人始终当作宝
中国科技大学先进技术研究院（下称“中科大先研院”）位于合肥高新区，一楼集中展示76项科技成果，犹如群芳争艳的“创新大花园”。
首先映入眼帘的是机器人展区，展板上有一位面熟的红衣长发女子。“这是佳佳，她去北京‘出差\’了，参加一个展会。”工作人员介绍，“佳佳”机器人由中科大研制，是我国自主研制的第一台特有体验交互机器人平台，其形象设计遵循机器人品格定义“三原色”——善良、勤恳和智慧。
环形展厅里，智能语音、光伏逆变器、五轴联动高档数控系统、65纳米制版光刻设备、微小型燃气轮机、太赫兹人体安检仪……这些顶尖的科技成果都在诠释着刚刚挂牌、也是让合肥人最感自豪的“综合性国家科学中心”。继上海之后，合肥成为全国第二个综合性国家科学中心，标志着合肥成为代表国家参与全球科技竞争与合作的重要力量。
说起“国家科学中心”的金字招牌，每个合肥人最先提到的一定是中科大。外地人都知道中科大在合肥，却鲜有人了解中科院1970年为中科大选址的曲折。合肥市科技局总工程师袁程动情地讲述了那段过往：“中科大从北京南迁，选址遇到了难题，当时人们的温饱都成问题，至少有两个省份明确表示管不起那么多人的口粮，拒绝接纳中科大。中科院联系到安徽时，安徽人张开热情的怀抱，提出每个人每天省下一口粮，一定要让中科大师生吃饱。当时合肥师范刚刚落成的校园，直接交给中科大使用。47年来，中科大几经扩建，但从未离开合肥半步。”
合肥人对科学、科学家有深厚的感情，中科大落户后，中科院在合肥建研究所，合肥人拿出一块三面环水的“风水宝地”，后被命名为“科学岛”，如今科学岛上已经有多家中科院研究院所，近5000位科学家在此生活、工作。
“其实，中科大迁到合肥几十年，科技与经济一直是两张皮，科技并没有转化为生产力。2004年，工业基础薄弱的合肥市利用自身的科技优势，在全国率先申报科技创新城市试点，提倡把论文写在产品上，把研究做在工程里，把成果转化在企业里。”袁程说，也就是从那时起，合肥走上发展快车道。
如何留住一家企业？
京东方还没名气时，政府咬牙承担90亿投资
在合肥这片科技沃土上，1360家国家高新技术企业茁壮成长。与2010年相比，高新技术企业数由全国省会城市的第12位上升到第7位（次于广州、杭州、武汉、成都、南京、西安）。位于新站高新区的京东方不是合肥产值最高的企业，却是知名度最高、最为当地人津津乐道的一家企业。
京东方1994年即进军平板显示产业，彼时与合肥并无瓜葛，其总部在北京，在全国多地建有生产线。这家企业2009年首次进入合肥，建设第6代液晶显示生产线，2012年在此开工建设第8.5代生产线，目前正在建第10.5代生产线，在合肥投资总额逾千亿元，远远高于其他城市，目前在合肥的年产值已经达到270亿元。京东方集团副总裁、合肥区总经理张羽介绍，最小的显示屏可以做到1英寸，10.5代线投产后，最大可以做到150英寸。
京东方不仅在合肥投巨资建生产线，还把这里当作全国重要的研发基地，仅长期在合肥工作的研发人员就有1000多人。为何如此看好合肥？张羽说得很实在：“这里政商环境好，政府一心一意发展产业。”2009年京东方第一次到合肥投资，当时国内没有能力生产30英寸以上的显示屏，大屏幕电视机显示屏完全靠进口，第6代生产线投产后国产32英寸电视机的价格可降近千元。但是，当时京东方还没什么名气，规模也比较小，上马第6代生产线需要175亿元，有90亿的资金缺口。合肥市决策层充分调研后，看好这一新兴产业，决定“砸锅卖铁支持民族产业”，政府投资平台投入30亿元，另外60亿元京东方在资本市场募集，也由合肥市财政兜底。
合肥市发改委总工程师范观兵说：“当时地方一年的财政收入仅有50亿元，政府为上这个项目承担了90亿元的风险投资，正是决策层的胆识、魄力，才有了今天合肥一家年产值数百亿、发展潜力巨大的优质企业，有作为的政府更吸引了大量好项目纷纷落地。”
如何拉长产业链条？
无中生有小题大作，一个龙头带动数百上下游企业
采访中，合肥不少政府部门负责人都谈到了工业基础薄弱，最擅长的是“无中生有”、“小题大作”，由此形成一个个新兴产业链。如今，以京东方为龙头企业的平板显示及电子信息产业，早已成为合肥六大主导产业之一，是全国面板产能最大、产业链最完整的产业基地。这一产业在2014年突破千亿大关，是合肥首个超千亿元的战略性新兴产业，2016年实现产值1414亿元，占全市战略性新兴产业的45.6%。
在这条平板显示及电子信息产业链上，有500多家上下游配套企业，其中包括合肥最大的工业企业联宝。联宝由联想集团和台湾仁宝集团共同投资设立，目前年产联想笔记本电脑2000万台，向全球126个国家和地区直接发货，全球每销售8台笔记本电脑就有1台是“合肥制造”，2016年实现产值428亿元，新引进的联想年产500万台平板电脑项目填补了合肥又一项产业空白。
智能语音是合肥另一特色产业，其核心企业是科大讯飞。顾名思义，这是一家中科大孵化的企业。在诸多手机输入法软件中，不少人用过讯飞输入法、讯飞听见。“短短几年时间，合肥语音产业相关企业达到150余户，从业人员超过6万人，聚集了科大讯飞、赛为智能、协创物联网等龙头企业，覆盖VR技术、全息技术、人机交互等人工智能领域。”合肥市经信委相关负责人余强介绍，“中国声谷”孵化区的首期工程——国际智能语音产业园A区项目已经开工建设，预计5年内产业规模达千亿元。
光伏及新能源产业也是从无到有、从小到大，发展为合肥主导产业之一，已并网光伏发电系统、累计装机规模均居全国省会城市之首。近年来，由于欧美“双反”，国内光伏产业日子相当难过，合肥为何能做大做强？“这也是政府咬牙坚持的结果，合肥出台了一系列扶持政策，并创造性地将扶贫开发与光伏应用结合，在全国率先探索出一条扶贫新路径。”余强说。
家电是合肥的传统产业，十多年前只有美菱、荣事达，而目前国内几乎所有家电企业都在合肥建研发生产基地。2010年家电即成为合肥首个迈入千亿产值的产业，占据国内近20%的市场份额。问及如何应对家电产业需求不旺订单下滑的难题，余强介绍，传统产业必须提高产品创新能力、降低生产成本，针对此，合肥市出台了技改扶持政策，对于企业的机器换人、智能工厂投入，财政给予12%—20%补贴。
如何保持经济活力？
产学研用平台聚人才，“不为所有但为所用”
走访合肥多家企业，记者注意到，与不少城市高新区只见密密麻麻的厂房、高楼不同，这里的高新区随处可见大片的绿地、湖泊，而且不时看到人才公寓、专家公寓的标识，这正是各地高新区所追求的产城融合模式。
华米科技座落于合肥高新区的一处独栋四层小楼，楼的一侧就是风光优美的人工湖。交谈起来，年轻的研发人员对这里的环境非常满意。华米科技是中国第一、全球第二大可穿戴智能设备及互联网服务提供商，这家公司成立仅3年，获得小米投资，成为小米生态链唯一聚焦于可穿戴产品的公司，先后推出了小米手环、体重秤、华米运动手表、华米智芯等多款智能产品，2016年销售收入超过15亿元，公司相关负责人信心满满地告诉记者，“今年预计突破20亿元”。
这位负责人表示，公司数次创业，也曾遇到资金周转困难，发不下工资，多亏合肥市政府及时给予资金扶持。“在这里，企业唯一要担心的是能不能持续做出爆款产品。”
科技创新的核心是人才。合肥市科技局总工程师袁程表示，从2012年投资30亿元成立中科大先研院开始，合肥在产学研用结合上下足功夫。比如人才引进多元化，“不为所有，但为所用”的人才理念，全职聘用、联合聘用、市校选派等多元化方式集聚人才。
除了中科大先研院，合肥还有不少对接优质科教资源的产学研用一体化平台，比如清华大学合肥公共安全研究院、中科院技术创新研究院、合工大智能制造技术研究院、安徽北大未名生物经济研究院、中国农科院食品创新研究院、安大绿色发展研究院等，孵化了数百家在细分领域拥有尖端科技的高成长性企业。
经历了“黄金十年”的合肥，GDP排名接连“超车”6个省会城市：2006年，合肥GDP首超千亿，“超车”太原；2008年“超车”昆明和南昌；2014年“超车”石家庄；2015年“超车”长春和福州。2016年，合肥GDP6274.3亿元，在省会城市中排名第10，与第9名的济南仅是一步之遥。（本报记者王颖军 济南日报记者范俐鑫）
●记者手记
“舍得式”发展的大智慧
□王端鹏
舍得，是一种人生智慧和态度，出自于《易经》。施用于一座城市，便是“舍得式”发展。合肥，无疑是当今“舍得式”发展的标杆之一。5月5日、6日，济南党政考察团在合肥先后考察了9个点位，寻找到了“舍得式”发展的现实注解。
“舍得式”发展的精髓，就是先舍先得，大舍大得，小舍小得，不舍不得，有舍才有得。众所周知，科教资源是创新创业的动力之源。但一项有潜力的科技成果转化可能需要数年甚至十年，你等不等？一个市场前景好、带动能力强的大项目需要先期投入几十亿元，你投不投？一个事关未来的发展战略需要穷尽全力去争取，你干不干？等与不等、投与不投、干与不干——城市需要取舍，不同的抉择自然有不同的结果。面对这些发展中的问题，合肥义无反顾地都选择了前者。
安徽省委常委、合肥市委书记宋国权与济南考察团交流时非常坦率：“全国各地都在争名校，人家为什么要来合肥？我们要地给地、要钱给钱、要编制给编制。我们的眼界应该放长远，不应当局限于哪项科技成果能快速转化成为生产力。只要先把高校引进来，只要人才在这里、老师在这里，今后的‘溢出\’就能把科技创新带起来，把产业发展起来。”在这份舍得胸怀下，合肥吸引了86名两院院士，225名海归人才进入国家“千人计划”。英国《自然》杂志报告评价，合肥基础科研实力位居中国第三，仅次于北京、上海。
有一种舍得胸怀，才能成就大格局，才能干成大事业。安徽省委、省政府同样拥有这份舍得胸怀。为了聚焦省会发展，安徽把整个巢湖划给合肥，将巢湖市由地级市降为县级市。合肥面积一下子增大到1.14万平方公里，人口也增多了，拉动城市迈向“大湖时代”。
“舍得式”发展的关键在于敢于“舍”、善于“舍”、真正“舍”。“济南是个老大哥，但一不小心我们可能就跟老大哥并齐了。”这句当地领导的玩笑话透露出合肥加快发展的自信和底气。济南再不加快发展，很快就会被合肥赶超。这份“舍得式”发展的智慧，济南值得拥有！
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