矢志不渝，合肥书写巢湖综合治理壮丽诗篇
编者按：
一湖清水，得来不易；巢湖治理，任重道远。
为展现合肥推进巢湖综合治理的决心和毅力，在市委宣传部的统一部署下，即日起，本报开辟“聚焦巢湖综合治理”专栏，推出连续报道，全面回顾巢湖综合治理的成就，展望建设未来，进一步凝聚共识，形成合力，将巢湖综合治理的大美画卷书写得更加壮丽。
“五一”小长假，春意盎然，巢湖岸边游人如织，骑行者在环巢湖大道上飞驰，食客们在湖边的农家乐里品尝湖鲜……湖光山色吸引了四海宾朋。这一切，都得益于合肥打的一场治水“持久战”。
砥砺前行筑梦“湖清城美”
水环境是合肥生态环境之魂。湖污则城黯，湖清则城美。要写好生态文明的合肥篇章，巢湖综合治理的分量可谓千钧。
2011年，行政区划调整后，“揽湖入怀”的合肥在“城湖共生”理念下，开始以前所未有的气魄全面启动巢湖综合治理，积极规划建设环巢湖生态示范区。
2012年11月，环巢湖生态示范区建设集中开工典礼在滨湖新区派河大桥施工现场召开，拉开了环巢湖生态示范区建设的帷幕。合肥举全市之力，集专家智慧，一场场“治水之战”逐渐打响。历经两年的建设，2014年7月，巢湖生态文明先行示范区跻身“国家级”，合肥成为其核心区。
近五年时间，巢湖综合治理便取得了重要阶段性成果，生态湿地修复保护、点源污染治理等工程已显现成效。
治湖工程全力推进，巢湖水质明显改善。“十二五”末，全湖平均水质由2012年的V类好转为IV类，2016年全湖平均水质IV类，湖区主要污染物指标相比较2015年总体均下降；2012至2015年，环保部对合肥市巢湖流域水污染防治考核得分逐年提高，分别为48分、63分、65分、72分。
身居巢湖周边的市民，如今已能欣喜地看到，近四年来巢湖湖区没有发生蓝藻大面积爆发现象。2016年，巢湖西半湖及全湖均呈轻度富营养状态，湖区富营养化程度呈减轻趋势，“湖清城美”的景象正在走来。
探索大湖治理特色“新路”
泰晤士河曾经看不到一条鱼，英国政府经过20多年的艰苦治理，才将它变成洁净的城市水道；日本治理最大的淡水湖琵琶湖，历时近30年方见成效；国内的太湖自2007年开始治理，至今尚未达到预期目标……
放眼国内外，大型湖泊治理是一道世界性难题。
成立高规格的环巢湖生态示范区建设领导小组，往日巢湖治理“九龙治水”、多头管理的局面被理顺；在全市18条主要河流建立“河长制”，党政一把手任“河长”，工作不力将被“一票否决”……
如此这般的创新之举，极大地提高了巢湖综合治理效率，也为合肥探索大湖治理新路径提供不竭动力。
“水是生态环境的控制要素，江河湖库是生态系统的重要载体。”市环湖办主任高斌友坦言，合肥集思广益，借鉴国内外湖泊治理的经验和教训，结合巢湖自身特点，逐步形成清晰的思路，制定出总体策略。
具体地说，就是围绕保护、治理、发展三大任务，强化减排、净化、扩容三大环节，突出水质、水量和水流三大要素，实施治污、复苏、养生三大步骤，在继续加强城镇生活及工业生产污水处理和严格环境准入的同时，逐步加强面源控制、矿山修复、湿地净化、补水引流和初期雨水处理等措施，系统做好流域、分区和单元的环境容量加减法。
做好加减法，主要在于“控制增量、消减存量、扩大容量”。
也就是说，加强产业空间管控和城镇生活及工业污水处理，开展农村生活、农田尾水、规模养殖等污染源治理，控制污染增量；对已有城区污水处理设施提标改造和工业园区污水二次集中处理及尾水净化，清除污染底泥和控制富磷地带水土流失；在加强治污减排的基础上，辅以调水引流和闸坝调控，扩大河湖环境容量，提高河湖自净能力，削减污染负荷。
高斌友说，合肥创新性地按照“治湖先治河、治河先治污、治污先治源”的治水方略，强力实施环巢湖道路桥梁、防洪、航道、河道整治、生态修复、生态农业、入湖截污、旅游开发等“八大工程”，项目按照“实施一批、储备一批、谋划一批”的要求，交叉进行、逐步升入、统筹推进，一个“安澜巢湖、碧水巢湖、生态巢湖”的美丽景象正在显露真容。
新生态“淝水之战”让巢湖明珠更璀璨
今年“五一”假期，许多市民选择自驾前往滨湖国家森林公园、岸上草原以及牛角大圩赏美景，滨湖国家森林公园和岸上草原接待游客量有望超过去年的10.2万人次和16万人次。
巢湖综合治理绝非一日之功。合肥在“治湖不止”的路上奋力前行，城市的环境面貌得以优化提升，巢湖的生态效益、休闲功能、审美功能得到初步展现：环巢湖大道全线贯通，将周边众多景区、历史人文景点和特色古镇、美丽乡村，串联成了一道美丽风景，吸引游人纷至沓来，大美生态画卷正在徐徐展开。
不止如此，巢湖综合治理的社会影响也在不断扩大，多次受到各级领导肯定。在2014年10月23日举行的第四届中国湖泊论坛上，来自世界各地的300多名专家对巢湖综合治理的实践思路和实践成效给予了高度赞誉。此外，马拉松、IRONMAN70.3铁人三项等具有世界影响的大赛也都选择在环巢湖地区举办。
2014年7月，巢湖生态文明先行示范区被列入国家首批生态文明先行示范区；2015年8月，环巢湖区域获批创建全国首个国家级旅游休闲区。这两张“国字号”名片是对巢湖综合治理创新实践的高度认可，巢湖更是成为合肥对外宣传的重要窗口和靓丽名片。
“巢湖综合治理不会一蹴而就，将是一个漫长的过程，这也需要全社会的支持，对治理建言献策，集思广益，共建美好家园。”市发改委相关负责人称，根据巢湖治理的目标，到2020年，环湖主要河道水质明显改善，南淝河、十五里河、派河等重污染河道水质由V类达到IV类及以下，东部湖区集中式饮用水源地水质稳定在III类，西部湖区水质稳定达到IV类及以下，国控考核断面水质全部达标，湖区蓝藻得到有效抑制。
·本报记者 苏晓琼·
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