六安： 提升一座城 助推“圈”速度

本报记者 付莉荣

六安，地处安徽西部，大别山北麓，是大别山区域中心城市。六安历史悠久，公元前121年，汉武帝取“六地平安”之意置六安国， “六安”之名沿用至今。六安英雄辈出，被誉为红军的故乡、将军的摇篮，它生态优良、区位优越，是一座充满魅力的特色城市。

4月23日，合肥都市圈城市党政领导第八次会商会议在寿县召开，百花齐放之势展现了合肥都市圈的勃勃生机。六安市与圈中各市共话发展成果、共商合作专题、共谋发展大计，在推进合肥都市圈发展中所作出的贡献充分体现出了努力与决心。

行动中：推进与深入携手

在交通互联方面，六安市始终做到有序推进。公路方面，京台高速杭埠段、合六南通道六安段、淮六路六安段开工建设；合安路完工12公里，年底前计划完成六安段主体工程；环巢湖大道至京台高速舒城杭埠道口连接线工程开展工可设计招标；德上高速六安段、合肥—霍邱—阜阳高速、合六叶高速六安段扩建等项目正在开展可研编制；大别山北高速公路列入省高速公路规划。铁路方面，合肥—六安市郊铁路已于2月底进行第一次环评公示，正在开展勘探和线路方案论证；六安景铁路、沿江高铁（南京至六安段）已纳入国家《中长期铁路网规划》。而水运方面，杭埠河航道一期维护疏浚、丰乐河航道升级等工程正在推进前期工作。

近年来，六安市在产业融合上不断深入，园区共建方面，合肥高新区霍邱现代产业园获批设立，园区规划设计、征地迁拆、路网建设和招商引资等工作全面启动；舒城包河现代产业园获省政府批准；合肥、六安共建市级现代产业园获省委、省政府支持，正在积极推进。工业合作方面，开展产业配套协作，围绕汽车、电子信息、家电等产业，引进一批龙头企业，建成配套基地，马钢集团、合肥恒瑞等在六安投资建厂，淮南煤电与霍邱铁矿签订直供电协议。农业合作方面，推进供肥蔬菜基地建设，落实奖补资金1420万元，建成供肥蔬菜基地近7万亩，供应合肥市场各类生鲜蔬菜10万多吨。采用“公司+合作社+农户”模式，与合肥多家超市建立长期合作关系，开展订单式生产。旅游合作方面，签订《合肥都市圈旅游营销联盟协议》，开展旅游一体化营销、招商与市场拓展，2016合肥都市圈旅游年会在万佛湖成功举办。

在环境共治方面，实行联动开展。完善大别山区水环境生态补偿机制，签订《合肥-六安跨界水体水污染联防联控合作协议》，六安市在省级考核断面（罗管闸）基础上，增设霍山、金寨、裕安、金安四个县级考核断面；下达生态补偿资金近3亿元，安排第一批补助资金项目37个，目前8个项目已建成投运。认真落实《丰乐河流域水污染联防联控协作方案》，全面排查污染源，优先实施治污项目，确保水质达到地表水三类标准。深入开展大气联防联控协作，加快推进黄标车、老旧车淘汰，加强秸秆综合利用和联合禁烧，实现区域环境整体改善。

与此同时，六安市在科技合作方面取得了丰硕的成果。积极推进创新平台共建，实施人才专项计划，依托六安大学科技园，先后与中科大、合工大、安大等10余家高校建立合作关系，引进科大讯飞等近10家科技型企业入驻。

准备着：发展与升级并进

2017年是合肥都市圈战略升级跨越发展的重要一年。六安市紧紧围绕“创新、合作、共赢——实施五大发展、推进合作升级”这一主题，推进各项合作，共同开创合肥都市圈一体化发展的新局面。

一是加快基础设施互联互通。统筹推进重大基础设施建设，加快铁路、高等级公路、内河航道等交通干线建设，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段。加快推进合肥—六安市郊铁路建设，争取沿江高铁项目延伸至六安，推动合六南通道尽早建成通车。加强能源基础设施建设合作，推进电源与电网联网建设，完善油气输送管道网络，加快合肥至六安天然气干线、金安至长丰天然气联络线、合肥—六安成品油管道等建设。加强跨区域水利基础设施建设，构建综合防洪、抗旱、减灾体系，提高水利保障能力。促进信息网络设施共建，优化骨干网络，推进网络基础设施升级。

二是加强产业对接协作。谋划建立圈内产业链条上下游联动机制，推进圈内协同创新，促进产业组团式承接和集群式发展。主动承接配套合肥制造业，加强产业规划布局等对接，重点推进合六工业走廊建设，谋划建设合六现代产业园、铁路物流园，加快建设合肥高新区霍邱现代产业园、舒城包河现代产业园。加强圈内“飞地经济”合作，通过委托管理、投资合作等多种形式合作共建各类园区。充分彰显六安市生态环境优势，加快发展中药材、医疗医药、健康农业以及运动、养生、养老等大健康产业。

三是推进共享平台建设。推动圈内信用体系建设联动合作，依托全省统一的信用信息共享交换平台，完善失信惩戒机制，促进信用信息互通、互认和互用。推动建立统一的市场执法平台，实现市场监管信息共认共享、市场监管措施联动。强化跨市域、跨部门通关协作和平台建设，推进信息互换、监管互认、执法互助。建设统一的人力资源信息平台，建立信息收集、分析、评估和定期发布联动机制，形成覆盖都市圈、联接全省、辐射长三角的公共人才交流就业信息网络。加强创新平台共建，推动企业、高等学校、科研院所跨地区开展产学研合作。

四是深化环境联防联治。开展跨区域生态环境保护和建设，协同推动重点生态功能区生态系统保护和修复，联合构建生态安全屏障。深入推进大别山区水环境生态补偿实施，争取国家层面全面开展大别山区综合性生态补偿。完善污染防治联动机制，开展圈内大气污染和水环境联防联治。强化应急联动机制合作，共同应对突发性生态环境问题。推动建立统一的废弃物回收利用体系，建设再生资源在线交易系统。探索开展圈内碳排放权、排污权等管理和交易合作等。

目前，合肥都市圈已进入加快发展、合作升级的崭新阶段。而六安市则旨在与圈内各市同舟共济，加倍努力，把合肥都市圈打造成为全省最具创新活力的增长板块、在全国具有较强影响力的重要都市圈。

图为月亮岛

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