合肥市瑶海区打响 打击非法码头砂石堆场“第一枪”

南淝河是合肥的母亲河，也是合肥市通江达海的唯一黄金水道，合肥市的水上运输就是从南淝河进入巢湖，再进入长江，直接实现与长三角的对接。正是看中了南淝河所提供的重要的物流支撑，一些无证经营、偷税漏税、生产设施简陋的“非法码头”趁机露头，侵占珍贵的岸线资源，对南淝河水系航运安全、生态环境等构成威胁。为了维护南淝河水域生态环境，4月18日下午，瑶海区在合肥市率先拉开了非法码头集中整治序幕，打响打击非法码头砂石堆场“第一枪”。  

现场：非法码头被关停，浮吊船舶自动驶离

位于南淝河大兴镇境内的一处非法码头，与其说是码头，倒不如说是一个沙石堆场，不仅没有港口经营许可证，而且沙尘飞扬、噪声扰民等问题尤为突出。

“未依法取得港口经营许可证，就擅自从事港口经营活动，这个非法码头是《中华人民共和国港口法》不允许的，属于重点整治对象。”4月18日下午，合肥市瑶海区港航管理处处长洪劲松表示， 2016年5月25日，瑶海区相关部门就对这个码头下达了“交通违法行为通知书”，但当事人视而不见。执法现场，业主面对执法人员拿出的通知书，不再辩解。

随后，执法人员对这个非法码头下发关停公告，并责令岸边的浮吊船舶24小时之内驶离码头。

隐患：污染环境、影响安全

据了解，瑶海区南淝河沿岸共有2处非法船舶停靠码头和19家砂石堆场，无证经营码头分别位于南淝河沿岸的双圩段和东岗段，码头建有座吊和浮吊等装卸设备。砂石堆场原料主要通过船舶运至码头进行装卸、转运至各自堆场后，经过加工破碎或直接销售给混凝土搅拌站、建筑单位等作为原料。

“这些无证经营码头、砂石堆场存在的隐患很大。”据瑶海区相关负责人介绍，砂石堆场在装卸、转运、堆放、加工等过程中，露天作业，产生扬尘污染，影响空气质量，破坏生态环境。货运船舶在停靠无证经营码头装卸货物时，也易产生油污、垃圾等。

此次执法，瑶海区将通过多部门联动，一揽子解决无证经营码头和砂石堆场存在的吊装、铲运等特种设备未经检验、超年限使用；操作人员无证上岗、违规操作等问题安全隐患。

整治：打响南淝河沿岸专项整治“第一枪”

基于上述现状和安全隐患，瑶海区对南淝河沿岸环境及码头进行专项整治。

今年3月，瑶海区牵头组织成立“瑶海区打击非法码头和砂石堆场专项整治工作领导小组”，由17个部门和3个单位联合组成，公安、交通、海事、环保、安监、城管等部门联合执法，形成强大的整治合力。指挥、查封、安保、拆除、稳控、宣传等6个工作小组配合开展工作。

4月18日，瑶海区开展联合执法行动，针对上述非法码头的非法浮吊，瑶海海事处进行了全面调查后，决定立即关停非法码头并责令船舶限期驶离，逾期将强行拖离现场。记者获悉，19日凌晨2点左右，这艘南淝河瑶海段上唯一一艘非法码头浮吊船舶已依法自行驶离。

据统计，专项行动开展以来，该区共组织开展联合执法26次，下达各类执法文书60余份，依法查封违法吊装设备7台、关闭无证经营码头1处、取缔非法砂石加工场5家。目前专项整治工作正在有序、稳步推进。

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