力争到2020年年收入突破30亿元
近日，马鞍山市出台了《关于加快推进乡村旅游发展的实施意见》（以下简称《意见》），在乡村旅游基础设施建设、乡村旅游服务体系的完善、乡村旅游产品的开发等方面提出了要求，重点打造一批不同层次、不同类型的乡村旅游特色品牌，发挥示范带动效应，推进乡村旅游加快发展。力争到2020年，马鞍山乡村旅游年接待游客达到600万人次，乡村旅游年收入突破30亿元。
乡村旅游发展重点区域将拥有特色文化互动展示场所
《意见》要求，结合美好乡村建设，全面推进环境整治、基础设施建设和公共服务配套。按照“乡村旅游景区化”的要求，在大青山、鸡笼山—王店村、褒禅山—伍子胥古道、濮塘、雨山现代农业生态园、横山等乡村旅游发展重点区域，完善停车场、道路交通、生态环境整治、污水处理、垃圾处理、旅游厕所、通信宽带、交通标识、水电改造等基础设施建设。
同时，《意见》指出，坚持以城带乡，推动城市公共设施优先向乡村旅游区延伸，城市公共服务优先向乡村旅游区覆盖。在乡村旅游发展重点区域全面启动服务体系建设，包括一个游客服务中心、一条骑行绿道、一套环卫系统、一套标识系统、一套智慧旅游服务系统、一个特色文化互动展示场所、一组户外运动休闲项目、一组农事活动项目、一个乡村旅游节庆活动等。
此外，《意见》还鼓励大力发展农耕文化、民俗文化、传统文化等乡村旅游特色文化，加强对乡土风貌、文物古迹等保护工作，挖掘和开发具有地方特色的各类文化产品，深度挖掘和整理当涂民歌、含弓戏、和县庐剧、“跳和合”等非物质文化遗产，不断丰富乡村旅游的文化内涵。
各旅游区都有自己的特色“招牌菜”
《意见》提出，充分发挥生态、农业、林业、文化等资源要素与旅游的叠加效应，大力开发城郊休闲度假、生态农业观光、民俗文化体验等不同类型的乡村旅游产品，着力打造旅游特色村和乡村旅游精品。
含山县依托褒禅山、古昭关、含眉茶博园以及伍子胥古道良好的生态资源，把含山北部山区伍子胥古道沿线打造成以“茶文化”为特色的乡村旅游带；和县依托鸡笼山景区、香泉温泉等特色旅游资源，把林海生态园、蔬博园、王店村打造成以“有机蔬菜”为特色的乡村旅游度假农庄；当涂县依托大青山的李白文化旅游资源和良好的生态资源，把桃花村、詹村、万山村三个村落创建成旅游示范村，把大青山打造成以“桃花”为特色的乡村旅游聚集区；花山区依托濮塘度假区，把濮塘森林公园、海信体育休闲产业园打造成以“运动”为特色的城郊乡村旅游休闲基地；雨山区依托采石矶长江生态文化旅游区，把采石古镇打造成“长江美食第一镇”；博望区依托横山风景区，把董山里村、双尹村打造成以“爱情”为主题的特色乡村旅游示范村。示范园区依托饮马湖文创城，把台湾花博园、台湾文化创意产业园和饮马湖体验式游购区打造成“互联网+”为特色的乡村旅游集聚区。
《意见》明确，到2020年，含山县、和县、当涂县至少要各创建4个优秀旅游乡镇、8个旅游示范村、15个四星级以上农家乐；花山区、雨山区、博望区至少要各创建2个优秀旅游乡镇（街道）、4个旅游示范村、10个四星级以上农家乐。
月营业额未达3万元的农家乐经营户免征营业税
《意见》要求，各县区、各部门给予政策扶持促进乡村旅游发展，开辟乡村旅游绿色通道，减少审批环节，实现工商、消防、环保、治安等证照审批一站式服务。
除加大对农户和经营企业的信贷支持力度，开发农户小额信用贷款、创业贷款、联保贷款等信贷产品之外，《意见》还希望各县区、各部门引导和鼓励中介组织为乡村旅游发展提供资金，依法探索推行动产抵押、权益抵押、林权抵押、土地使用权抵押等担保形式，着力解决乡村旅游融资难题。
最后，《意见》还提出，各级政府每年要安排专项资金用于环境基础设施建设，采取补助、奖励等办法鼓励建设小型污水、垃圾处理设施。对月营业额未达3万元的农家乐经营户，按照国家规定免征营业税及附加、个人所得税；招用失业人员、退役士兵就业或失业人员、退役士兵自谋职业创办农家乐的，可享受税收减征优惠；在城镇规划区范围外发展乡村旅游的农户，用电、用水与农村同价。
本报记者孙敬清通讯员张周朋
满园春色（资料图）
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