看家乡事,品故乡情


2015年主要工作

巢湖晨刊 2016-01-15 10:32 大字

2015年,市人大常委会紧紧围绕“产业高地、旅游胜地、生态之城”的发展定位,紧扣“安徽争五强、全国进百强”的奋斗目标,以“适应新常态、把握新机遇、展现新作为”的工作要求,切实履行宪法和法律赋予的职权,圆满完成了市八届人大四次会议确定的各项任务,为巢湖经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

全年召开常委会会议8次,主任会议36次;组织视察7次,调研20次,执法检查3次;开展专题询问1次;听取审议专项工作报告21项;发出审议意见书16份,作出决议决定17项;初审和出台相关制度、办法4项。

推动人大创新发展

全市人大工作会议的成果,集中体现在《中共巢湖市委关于进一步加强人大工作和建设的意见》中。

文件全面贯彻落实中央、省委和合肥市委文件精神,对巢湖市市乡两级人大的制度设计、基本要求、工作机制、职权行使、代表工作、组织建设等方面作出了明确的规定,解决了多年来困扰巢湖市人大工作和建设的实际问题,是指导当前和今后一个时期全市人大工作的重要纲领性文件,是在新的历史起点上推动人大工作与时俱进、创新发展的总体部署,在巢湖市人大建设发展史上必将产生重大而深远的影响。

围绕发展大局履职

围绕全市大局,发挥监督作用,充分运用多种形式和方式,增强监督实效,使监督工作与经济社会建设目标同向、工作同步。

加强财政经济监督。常委会听取审议了国民经济和社会发展计划执行、财政预决算等情况的报告,提出要坚持稳中求进、稳中强基、稳中创优,促进巢湖经济健康发展。同时,根据实际情况,批准了十二五规划纲要几项指标调整和市本级财政预算调整。

听取审议专项工作报告。听取审议了美好乡村建设、社区卫生、防汛抗旱、土地综合整治和矿山生态修复等专项工作报告,发出审议意见书,推动存在问题及时整改。听取农村土地确权登记发证和教育布局规划调整情况的报告,听取城市老旧小区改造及长效管理工作情况报告,听取审议了市法院关于科技化信息化应用工作情况的报告,听取审议了市检察院关于公诉工作情况的报告,听取并初审了巢湖市“十三五”规划纲要(草案)。

开展执法检查保证法律实施。围绕《老年人权益保障法》、《工会法》和《食品安全法》等法律的贯彻落实情况,开展执法检查。在《食品安全法》执法检查中,先后对农贸市场、校园周边和学校食堂、旅游景点食品市场等开展了专项检查。此外,还初审了《规范性文件备案审查暂行办法》,进一步明确规范性文件报备范围、报送时间、处理方式和结果运用等。

开展重点调研视察。常委会把调研视察作为监督工作的重要手段,先后组织开展植树造林、水利兴修、水产品质量、秸秆资源综合利用、城区规划项目变更等20项调研。开展一事一议财政奖补、城乡居民社会养老保险、残障儿童康复等7项专题视察。围绕巢湖经济社会发展,首次开展了市人大代表专题调研活动,对土地流转、招商引资项目落地等11个选题进行专题调研,形成18篇调研报告,为政府决策提供有益的参考意见。

开展专题询问。市八届人大四次会议将《关于优化巢湖市中小企业发展环境,扶持中小企业发展的议案》确定为大会议案,常委会高度重视。10月,常委会在充分调研的基础上就促进中小企业发展问题开展了专题询问。专题询问工作引起市政府高度重视,采取了一系列行之有效的措施和办法,有力推动了一批中小企业健康发展。

依法决定重大事项

认真贯彻落实市委有关决策部署,依法作出决议决定,完善人事任免工作程序,为巢湖发展助力。

及时审议批准重大议案。常委会及时审议了市政府《关于提请审议原中庙奥特莱斯项目有关问题的议案》,同意市政府解除协议,将相关费用纳入2015年财政预算,使中庙区域得以更好地发展;及时审议了市政府《关于提请审议同意设立徽银—巢湖市城镇化基金的议案》,批准同意设立总规模15亿元的城镇化基金;审议批准了市政府《关于提请审议将市城投公司存量债务置换项目列入市财政预算的议案》,置换存量债务4.4亿元。

依法批准政府性重大投资项目。常委会对2015年政府性投资项目进行跟踪监督。2015年底,常委会再次听取了2015年政府性投资项目完成情况的报告,并提出了具体意见。

严格做好人事任免工作。常委会坚持党管干部和人大依法任免相统一的原则,严格人事任免程序,始终抓好任前考试、任中供职、任后监督三个环节。利用任前法律考试,注重把握干部的法律素质和依法办事能力。任中供职,通过规范供职报告、投票表决、向《宪法》宣誓、颁发任命书等程序,以庄严的形式增强被任命人员的公仆意识、责任意识和法制意识。任后监督,通过听取专项工作报告等形式,特别是专题询问和工作评议,使任命干部始终牢记自己的使命。

充分发挥代表作用

始终坚持人大代表的主体地位,强化代表工作,为代表履职提供优质服务,充分发挥代表的桥梁和纽带作用。

拓宽知情知政渠道。适时召开政情通报会,邀请市政府主要负责同志,就全市经济社会发展情况,向代表进行通报。组织部分市人大代表参加行政处罚群众公议、党风政风监督、窗口单位监督等活动。定期组织人大代表旁听案件庭审,跟踪了解典型案件执行情况。

密切与代表的联系。认真执行《常委会组成人员联系市人大代表制度》,常委会组成人员定期开展走访代表活动,全面了解基层代表的履职情况,并及时收集代表意见。对闭会期间代表提出的意见建议,及时整理交市政府。为激发代表履职活力,坚持开展代表向选民述职活动。

为代表履职提供保障。着力加强代表小组规范化建设,定期检查、指导全市的代表活动室建设,督促活动室达到“六有”建设目标。组织210名基层市人大代表开展集中分片视察活动,促进代表对巢湖经济社会发展情况的深入了解。积极组织63名在巢合肥市人大代表开展专题调研、集中视察等活动,为他们履职行权做好服务保障。

认真督办代表建议。市八届人大四次会议和闭会期间,向政府移交的1件议案和124件代表建议全部办理完毕,在办理过程中,政府高度重视、部门积极主动、代表广泛参与、人大常委会领衔督办,大部分建议和意见得到落实,问题得到解决。

着力加强自身建设

以贯彻中央18号文件为契机,全面加强思想、组织、作风和能力建设,为推动各项工作落实奠定坚实基础。

认真开展“三严三实”专题教育,不断加强学习和培训。通过自已学、课堂讲、大家议的方式,加强新修改的《地方组织法》、《选举法》和《代表法》的学习。通过邀请乡镇街道人大负责同志列席常委会,召开各类专题座谈会、研讨会等形式,强化与基层的交流和沟通,听取意见建议。

积极做好人大宣传。通过搭建宣传台、发放宣传册、召开座谈会等形式,开展《代表法》颁布实施纪念日、“国家宪法日”宣传纪念活动。做好人大信访工作。坚持常委会负责人接待群众来访制度,凡重要信访案件,及时批转,全程监督,跟踪督办。对于疑难、复杂案件,邀请有关部门会商解决。

新闻推荐

市政协八届五次会议 召开主席团第二次会议

晨刊讯 昨日上午,巢湖市政协八届五次会议召开主席团第二次会议,市政协主席王兴涛主持,主席团全体成员参加。 会议听取了各组讨论情况汇报;协商通过选举办法(草案),提请大会表决;协商通过候选人建议名单,...

巢湖新闻,讲述家乡的故事。有观点、有态度,接地气的实时新闻,传播巢湖市正能量。看家乡事,品故乡情。家的声音,天涯咫尺。

 
相关新闻

新闻推荐

热门评论2015年主要工作