支持新型主体 今年方式改变不再进行现金直补， 15县试点设立融资风险补偿基金
[摘要]不再进行现金直补， 15县试点设立融资风险补偿基金
■ 本报记者张倩
近日，众多家庭农场和农民专业合作社负责人陆续来电咨询：今年安徽省合作社、家庭农场有没有资金扶持？符合哪些条件才能优先享受扶持？去年支持新型农业经营主体的资金去哪儿了？
记者就此采访了省财政厅和省农委有关负责人后得知，今年安徽省对新型农业经营主体的支持方式有所改变，不再进行现金直补，而是采取设立融资风险补偿基金来解决新型农业经营主体融资难的问题。目前，拟确定界首市等15个县（区）为2015年融资风险补偿基金试点单位。
创新财政投入方式
据了解，今年采取的设立支农融资风险补偿基金，是财政投入方式的一项创新，安徽省在全国率先开展省级层面的试点。
省财政厅农业处负责人告诉记者，融资风险补偿基金来源有四大块：一是省以上安排的支持农民合作社、家庭农场发展资金。包括省财政统筹整合中央财政合作社创新试点资金5000万元、省农委新型农业经营主体专项资金1200万元、省财政合作社发展配套资金1800万元，总计8000万元。二是市县安排的支持农民合作社、家庭农场发展资金。试点县（市）本级财政安排的支持农民合作社、家庭农场发展专项资金，原则上不低于200万元。三是银行存款形成的利息收入。省以上及市县安排的支持农民合作社、家庭农场发展资金，注入融资风险补偿基金后，存放银行形成的利息收入，滚存计入基金总量。四是鼓励县级利用粮食规模经营补助资金，扩大风险补偿基金规模。
15个县开展试点
记者昨日从省财政厅获悉，按照公开、公平、公正原则，省财政厅于5月20日、5月24日，委托有关专家，对申报2015全省融资风险补偿基金试点的县（区）组织进行了试点方案评审、现场答辩评审。根据评审结果，拟确定界首市、颍东区、来安县、芜湖县、霍山县、南谯区、巢湖市、太和县、金安区、凤台县、旌德县、宣州区、潜山县、铜陵县、桐城市等15个县（区）为2015年融资风险补偿基金试点单位，现正在公示。
据悉，省里对每个试点县（市）安排扶持资金不低于600万元。基金扶持范围较为严格，融资风险补偿基金撬动银行信贷资金，用于农民合作社、家庭农场生产发展，支持引进农业新品种新技术、购置农业生产资料、开展标准化生产、农产品初加工及市场营销等。
符合哪些条件才能优先享受扶持？省农委合作经济指导处负责人表示，同等条件下，优先扶持承担绿色增产模式攻关示范、从事粮食适度规模化生产的农民合作社、家庭农场；优先扶持农业产业化联合体内农民合作社、家庭农场；优先扶持农民合作社联合社；优先扶持国家级、省级、市级示范农民合作社、家庭农场。待公示结束，试点县名单最终确定之后，将招标选择合作银行，由省财政厅把试点资金下达到有关县（区）。
去年共花了4500万元
去年支持新型农业经营主体的资金去哪儿了？
对此，省农委合作经济指导处负责人进行了解释：去年为了支持新型农业经营发展主体，安徽省共安排专项资金4000万元，整合扶贫办资金500万元，共计4500万元。
具体来说，去年创建农民专业合作社示范县建设资金为1800万元，分别对涡阳、岳西和歙县三个示范创建县，每县给予了600万元专项扶持；省级示范社建设资金为1000万元，去年评选了100个省级示范社，每个省级示范社支持10万元；评选了200家省级示范家庭农场，每家奖补5万元，共计1000万元；支持农民专业合作社开展信用合作试点100万元；扶持农民专业合作社联合社发展500万元；用于示范社理事长、信息员、财会人员培训以及合作社信息化基础建设等，共补助100万元。
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