安徽省新增65个土地确权试点县试点耕地超7400万亩，约占全省8成
[摘要]试点耕地超7400万亩，约占全省8成
本报讯 （记者 王逸群 实习生何陆晴）记者从省农委获悉，自2014年在20个农村综合改革示范试点县（区）启动土地确权颁证整县试点以来，安徽省今年将再新增65个县（市、区）整县试点，自此纳入试点的耕地面积超过7400万亩，占全省耕地总面积8成以上。到2016年底，全省将基本在全省范围内完成农村土地确权登记颁证任务。
据介绍，此次新增的65个试点县（市、区）名单为：合肥市长丰县、巢湖市；淮北市濉溪县；亳州市利辛县、蒙城县、谯城区；宿州市萧县、灵璧县、砀山县、泗县；蚌埠市五河县、固镇县、龙子湖区、蚌山区、禹会区、淮上区；阜阳市颍东区、界首市、太和县；淮南市潘集区、毛集实验区、谢家集区、八公山区、大通区、田家庵区；滁州市定远县、来安县、全椒县、南谯区、天长市、明光市、琅琊区；六安市裕安区、霍山县、舒城县；马鞍山市和县、当涂县、博望区；芜湖市芜湖县、繁昌县、南陵县、镜湖区、弋江区、鸠江区、三山区；宣城市郎溪县、宁国市、泾县、绩溪县、旌德县；铜陵市郊区、狮子山区；池州市贵池区、石台县、东至县、九华山风景区；安庆市桐城市、怀宁县、枞阳县、望江县；黄山市屯溪区、黄山区、徽州区、歙县、休宁县。
根据要求，各地在土地确权中要守住稳定现有土地承包关系这条底线，审慎实行确权确股不确地，严禁借机违法调整农户承包地，严禁将实际测量多出原承包地的面积收归集体，严禁借机增加农民负担，确保法规政策执行不走样。
安徽省要求，要清理好土地承包档案。以村为单位，全面组织清理土地承包档案，做好合同档案的补充完善工作。同时，严格执行省技术标准，通过科学勘测，准确界定承包地块面积、四至和空间位置。三是完善土地承包合同。根据公示确认的土地承包经营权权属调查成果，完善土地承包合同，作为承包户取得土地承包经营权的法定依据。
此外，还要按照一户一簿原则，明确每块承包地的范围、面积及权利归属，建立健全承包经营权登记簿。在公示和农户确认的基础上，做好颁证工作，并按照分类管理、集中保管的原则，建立县乡村三级土地承包经营权管理档案。最后，还要以确权登记颁证成果为依据，建立省市县互联互通的信息管理应用平台，实现土地承包合同管理、权属登记、经营权流转和纠纷调处等业务工作的信息化。
安徽省明确，确权登记颁证的地籍测量，将采取航空影像测量与人工实测相结合的方式进行，这是目前国际上通用的地籍测量方法。原则上全省地籍测量方法要保持统一，也可以结合本地实际，探索采用其他调查勘测法，但要报省备案。
据了解，去年初，安徽省在20个农村综合改革示范试点县（区）整县推进试点，下半年又增加87个乡（镇）。目前20个县实测面积达1947.1万亩，占应确权耕地面积87.2%。
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