两城管局为牌较劲路灯杆能否设置，合巢经开区城管局和巢湖市城管局各执一词；已提请合肥市城管局处理

[摘要]路灯杆能否设置广告，合巢经开区城管局和巢湖市城管局各执一词；已提请合肥市城管局处理

最近，合巢经开区城管局在其辖区范围内的半汤路、金湖大道的路灯上设置广告，此举引起巢湖市城管局的异议。双方沟通无果后，巢湖市人民政府给合巢经开区发了函，称道旗广告破坏了统一标准，扰乱了市场秩序，建议他们拆除。合巢经开区城管局对此持不同看法。近日，双方都向合肥市城管局进行了汇报。

□现象

两条路上出现道旗广告

“他们在半汤路和金湖大道两边的路灯上都设置了道旗广告。”巢湖市城管局相关负责人告诉记者，他们接到投诉后，立即派人到现场查看。据介绍，两条设置广告的路段，都从姥山路交口到芜合高速公路巢湖道口。

9月22日，记者来到金湖大道探访，在姥山路交口，发现每根路灯杆上都设置了两块广告牌，由不锈钢制作。记者注意到，两块广告牌内容不一样，一块是公益广告，另一块是一家位于合巢经开区的企业的商业宣传广告。

记者随后沿着金湖大道行至芜合高速公路巢湖道口，这一路上，广告牌都有两块，且公益广告和商业广告对半开。而在半汤路，道旗广告的形式和内容也是一样。

□处置

巢湖市政府要求拆除广告

“8月初，我们就跟合巢经开区城管局进行了沟通。”巢湖市城管局相关负责人说。而另一边，合巢经开区城管局也作出回应，但双方仅仅是沟通了意见，没有达成协议。

8月底，巢湖市政府就此事给合巢经开区发了函。昨天，记者看到了这份函，文中称，合巢经开区的做法违反了《合肥市户外广告和招牌设置管理办法》有关规定，且此举势必造成一个城市两种标准，对巢湖市城市文明创建和城市出入口整治工作造成不利影响。最后提出，请合巢经开区撤销在半汤路、金湖大道设置路灯杆道旗广告的许可。

对此，合巢经开区城管局认为，合巢经开区已经划归合肥市，他们在自己辖区设置公益广告牌，也是创建文明城市需要，而且免费，故而符合相关规定。

金湖大道边的灯杆道旗广告。

三中路边的灯杆道旗广告。

□说法

巢湖市城管局：破坏统一标准

“他们这样，会造成一个城市两种标准。”巢湖市城管局相关负责人接受记者采访时表示，巢湖市原本没有设置路灯道旗广告，现在合巢经开区在金湖大道和半汤路设置道旗广告，并不符合标准要求。该负责人认为，虽然合巢经开区和巢湖市属两个行政区，但仍在同一个城市，标准应该统一。

“这么做也等于扰乱了市场秩序。”该负责人还说，巢湖市自从2011年区划调整以来，一直没有审批路灯道旗广告，合巢经开区城管局率先设置路灯道旗广告，导致巢湖市很多广告公司纷纷跟进申请，这会给正常管理带来影响。

合巢经开区城管局：符合程序

“我们这么做也是为了创建文明城市，严格按照程序操作的。”合巢经开区城管局相关负责人告诉记者，合巢经开区已经划归合肥市，也有自己创建文明城市的需要，而根据要求，辖区公益广告牌不低于所有广告牌的30%，但合巢经开区绝大部分是山区，只有金湖大道和半汤路可以设置广告牌。

该负责人告诉记者，这些广告牌都是通过了招投标确定的广告公司，设置的内容也符合公益广告和商业广告的要求，“公益广告占了一半，我们没有收钱。”该负责人介绍，公益广告牌的维护费用由广告公司运营承担，“我们也对广告公司做了严格要求，确保广告牌安全牢固，一旦画面有破损，要及时更换，不得影响市容。”

报合肥市城管局请求处理

“巢湖市三中路、巢湖南路裕溪河大桥等路段也设置了类似的灯杆道旗广告，难道就符合标准、不影响市容吗？”合巢经开区城管局向记者介绍了这一现象。昨天下午，记者来到巢湖市三中路探访，这里紧邻巢湖市大市场，路两边的灯杆上的确设置道旗广告，尤其是靠近大市场位置，道旗广告更加显眼，且都是商业广告。

在巢湖南路裕溪河大桥路段、东塘路南段等处，记者也发现了路两边设置有灯杆道旗广告。

“这个现状的确存在，但这是历史遗留问题。”对此，巢湖市城管局负责人表示，现在的三中路、巢湖南路和东塘路南段设置的道旗广告，是区划调整前原巢湖市容局签订合同、延续履行的，合同期限是5年，“到2016年，待履行期满将予以拆除。”

两家城管局对此仍然争执不下，目前双方均向合肥市城管局汇报，希望前来调查处理。

本报记者  金学永 摄影报道

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