合肥版“中国馆”或下半年启用合肥坚持市场导向 全方位优化投资环境
[摘要]合肥坚持市场导向 全方位优化投资环境
被誉为“全国样本”的合肥招投标模式究竟有多大魔力，让全国各省、市、自治区（除西藏）接连到合肥“取经”？合肥的市场究竟有多大魅力，让久战商场的五湖四海客商纷纷抛出橄榄枝？近日，记者跟随省委宣传部记者团在合肥公共资源交易中心获悉，该中心即将在下半年入驻被称为合肥版“中国馆”的合肥要素大市场，历经七年革新的合肥版“招投标模式”，将在新环境中继续为合肥的投资环境保驾护航，通过不断创新优化体制机制，创造新的奇迹。
招投标破冰护航合肥大建设
说起取经，首先要提到合肥的路。在合肥8年大建设中，有8大类、2461项工程，城建投资2000多亿元。同时，大建设的项目也经受住了时间的考验，“比如，2007年通车的徽州大道，政务区2006年修的二环路，至今没坏过。 ”
“这一切都要归功合肥牢牢把握制度创新，围绕城市建设设计的关键环节，进行了一系列改革创新，努力做到用制度管人、管权、管钱、管事。 ”合肥市政府有关部门负责人介绍，合肥以前的城市建设是由城乡建委大包大揽，但“合肥大建设”开始后，进行制度创新，推行了规划、设计、立项、招标、投资、建设“六分开”制度，由各部门分别承担工程建设中涉及的关键环节。 “既提高了效率，又防范了建设领域的腐败风险”。另外，合肥还创新政府指导方式，整合投融资平台、工程款拨付制度和政府工程建设管理。
招投标“合肥模式”
成全国样板
2011年，合肥进行了区划调整，招投标“合肥模式”进驻巢湖。仅一年时间，合肥招投标巢湖平台交易金额突破百亿大关，是区划调整前地级巢湖市的8倍。招投标“合肥模式”再一次用事实证明了自己的价值，也吸引了河南平顶山、湖北黄梅、安徽六安、蚌埠等市的重点项目，合福铁路物资采购等一批国家、省部重点建设项目，京东方、鑫昊等离子、赛维LDK等一批投资超百亿的招商引资项目，及一批非市属投资、非政府投资项目进场交易。
去年，全国首部公共资源交易地方立法《合肥市公共资源交易管理条例》正式颁布实施，让“合肥经验”得以固化。而今年下半年，合肥公共资源交易市场将入驻滨湖新区要素大市场 （目前正在内部装饰），继续提升软硬件条件。“合肥公共资源交易用近7年的改革实践印证了‘市场在资源配置中起决定性作用\’这一市场和经济发展的客观要求。 ”合肥市公共资源交易监督管理局局长黄卫东透露。
截至今年4月，合肥公共资源交易中心七年累计完成项目25000多个，总交易金额达到5115亿元，“为合肥发展和资源配置提供强劲支撑，也为全国提供了借鉴样本。 ”
政府放权审批环节“瘦身”
除招投标“合肥模式”，合肥市近些年来还在清理审批项目、开门编制预算等方面掀起“效能风暴”，对一批行政审批环节“瘦身”，不断优化经济发展环境，引来投资创业者点赞。
“从签约到开工，只用了11天。合肥市政府的办事效率之高、合作态度之诚恳，让联想人十分感动。 ”PC巨头联想集团首席执行官杨元庆对“合肥速度”非常感慨，因为这其中还有7天假期，“合肥速度创下了联想新纪录! ”无独有偶，合肥仅用了5个月不到的时间，让世界知名文化旅游品牌、华东最大的文化旅游投资项目——合肥万达文化旅游城从纸上变成了现实。 “从签约到开工奠基，不超过5个月的时间。 ”万达集团的相关负责人说，除了高速增长的经济、不断增加的城市人口和不断扩大的城市骨架，合肥效率也是吸引万达的重要因素。 “2016年，万达一定会还给合肥一个惊喜。 ” 记者姜志远合肥要素大市场工程项目效果图
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