让8类农村综合产权交易业务实现增值——安徽省农村综合产权交易所概述

[摘要]安徽省农村综合产权交易所概述

编者按：

安徽省农村综合产权交易所（以下简称“省农交所”），为安徽公共资源交易集团旗下全资子公司。近年来，省农交所积极推进农村产权制度改革，全面推进农村产权交易市场体系建设，搭建了“省（市）、县、乡”三级联动，省（市）、县两级交易平台，并通过信息化系统开展了土地流转、林权、水面、集体资产处置、租赁等8类农村产权交易项目。为积极推进安徽省农村产权流转交易公开、公正、规范运行，本报现与省农交所携手，开辟“农村产权交易进行时”专栏，以飨读者。

长丰县岗集镇斗镇村境内206国道改建段两侧集体林增值了！ 5月10日，在省农交所网站上，经过372轮竞价，该村集体林由底价6.5万元增值至26.53万元，增值率高达300.8%。

农交所基本情况

省农交所成立于2010年，隶属于安徽公共资源交易集团。主要职能是为各类农村产权交易主体提供场所、设施、政策咨询、发布交易信息、组织交易、对交易行为进行鉴证。此外，省农交所作为农村产权交易市场的载体，还负责培育与建设本省农村产权交易市场，并对各县、乡镇农村产权交易机构进行业务指导与监督。

2013年省农交所顺利通过了国务院9部委组织的交易所清理整顿活动，成为安徽省保留下来全国仅有的9家合法农村综合产权交易所之一。 2014年，省农交所依托各县公共资源交易中心设立省农交所分所，依托乡镇农经站、三资代理服务中心等设立乡镇平台。截至目前，省农交所已经拥有庐江分所、长丰分所、肥西分所、肥东分所、巢湖分所和天长分所共计6个县级分所，102个乡镇农村综合产权交易服务站。在此基础上，2014年10月，安徽省农村综合产权交易平台正式上线并运营。

农交所业务品种

“我们按照国办发的《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》文件精神，设定了8类农村产权交易品种，并现已顺利实现 ‘上网\’增值。”省农交所相关负责人说，8类交易品种为：农户承包土地经营权、林权、“四荒”使用权、农村集体经营性资产、农业生产设施设备、小型水利设施使用权、农业类知识产权、其他依法应当交易的农村产权。

业务开展情况

2015年4月15日，省政府办公厅发布了 《关于推进农村产权流转交易市场建设的实施意见》，要求各地重点打造区域联动一体化服务平台，明确支持安徽省农村综合产权交易所等进一步扩大业务范围，承担跨区域乃至省域范围的信息整合发布和大额流转交易业务。

省级政策的发布，为省农交所进行跨区域交易提供了政策依据和发展良机。 2015年，农村综合产权交易业务就出现了爆发式增长。全年共成交农村产权项目409宗，成交额8.96亿元，增值0.98亿元，增值率11%。截至2017年5月，省农交所共成交市县（区）乡镇土地经营权流转、林权、水面、四荒地、集体资产处置、租赁等项目800余宗，成交额近20亿元，平均增值8%。

土地经营权抵押

2016年，依托安徽省开展全省土地确权的契机，省农交所开发的土地经营权抵押登记平台正式上线。其中，试点县庐江县通过平台已经开展6笔不设担保的经营权抵押贷款业务，融资贷款总额470万元。

“下一步，我们计划围绕土地经营权融资抵押，增加评估、担保、银行等中介服务机构，完善多元化配套服务。 ”省农交所相关负责人表示，将建立中介服务体系，引导法律、评估、担保、金融等专业中介机构和银行业金融机构的服务入驻省农交所平台，提供法律咨询、产权评估、融资担保、抵押贷款等专业服务，以此延长农村产权交易服务链。

王逸群

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