民生至上，百姓共享发展成果
市民在瑶海区瑞泰游园内健身 记者 苏玲 摄
新闻摘要
今年2月日，央视财经频道《中国经济生活大调查》揭晓“年度最具幸福感的省会城市”榜单，合肥再度蝉联“幸福城市”荣誉称号。
从年到年，合肥已经连续五次登上中国幸福城市光荣榜，其中有两次位居榜首。
合肥何以与“幸福”如影随形？
幸福，源于党委政府的民生情怀以及强大的实力支撑。
一直以来，合肥始终坚持民生至上，推动经济发展与社会建设同频共振，让发展更有“温度”，让幸福更有“质感”。
5年来，全市累计投入民生事业发展支出.1亿元，年均增幅.%；先后实施民生工程项目个，投入资金亿元，涉及教育、卫生、住房、农村基础设施等多个领域，惠及全市万群众。
呼应诉求，保障群众身心健康
因病致贫、因病返贫，一度成为不少市民难言的痛楚。特别是重度残疾，给患者家庭增添了沉重的治疗负担，压得他们喘不过气来。
针对这一问题，今年，
target="_blank">合肥市民生工程新增重度残疾人护理补贴项目，对于符合条件的重度残疾人，给予每人每月不低于元的护理补贴。截至8月底，全市人领取重残补贴.万元，所有县（市）区8月份全部发放到位。
在长丰县，目前已审核符合重度残人，1～7月份共发放重度残护理补贴款.8万元，为多名残疾人发放低保补助万元。
“重度残疾人中，还有一部分更需要特别关心的群体，就是智力障碍残疾人，他们不仅家庭困难，还可能出现走失情况。”长丰县民政局有关负责人说，今年，长丰县在造甲乡试点推出爱心手环活动，给智力障碍重度残疾人戴上爱心手环。
爱心手环上，有激光打印的带有患者信息的二维码、联系电话以及地方政府应急电话。一旦出现走失情况，社会爱心人士能够第一时间与监护人或地方政府取得联系，确保智力残疾人的生命安全。
保障广大城乡居民的身心健康，是合肥市实施民生工程的一个重要目标。
5年来，“两癌”筛查超过.万人次，免费婚检达到.8万人，农村孕产妇住院分娩补助.3万人，妇幼保健水平明显提高。
5年来，乡村卫生机构覆盖率%、一体化管理率%、新农合参合率%，住院实际补偿比例从年的%提高到年的.2%，百姓就医负担明显降低。
5年来，全市适龄儿童接种率、居民健康档案建档率分别达到%和.%，计划生育特别扶助人次，农村计划生育奖励扶助人次，居民健康质量显著攀升。
……
真金白银的投入，医疗水平的提高，广大老百姓真正实现病有所医。
民生改善，惠及全市万群众
就业是民生之本。对于一名劳动者来说，能够凭借自己的劳动能力取得合法收入，才能真正获得应有的尊严。
然而，现实中，有不少劳动者苦于没有技能，很难获得就业岗位。近年来，合肥市大力推进就业技能培训，积极开展定向、订单式培训，促进培训与就业的有效对接。
5年来，全市累计投入各类就业资金亿元，新增就业.万人，帮扶9.万名就业困难人员实现就业，动态消除城镇“零就业家庭”户。就业技能培训合格人员的就业率达%以上，城镇失业率始终控制在4.5%以下。
学有所教，教育实现均衡发展。5年来，全市投入教育民生工程资金总量.亿元，其中，义务教育经费保障机制改革资金.亿元、免除课本费2.亿元，平均每年惠及义务教育阶段学生数万人；高中阶段学校家庭经济困难学生资助资金6.亿元，平均每年有高中阶段学生万人次受到资助。
老有所养，解决晚年后顾之忧。合肥市在全国率先探索开展五保对象长期医疗护理制度，五保供养连续五年提标，保障标准位居全省之首。投入超过1.5亿元，试点开展居家养老，购买6大类近项居家养老服务。
住有所居，推进保障住房建设。全市公共租赁住房（廉租住房）建设总面积和投入均位居全省前列，累计开工建设保障性住房（廉租住房）.万套，其中廉租住房0.万套，公共租赁住房9.万套。
……
5年来，全市累计投入民生事业发展支出.1亿元，年均增幅.%。先后实施民生工程项目个，投入资金亿元，惠及全市万群众。建成项目点近万个，涉及教育、卫生、住房、农村基础设施等多个领域。
提标扩面 丰富精神文化生活
不论是工作日，还有节假日，磨店乡镇综合文化站都非常热闹，周围居民经常到这里上网、健身、看庐剧，畅享精神文化生活。
磨店乡镇综合文化站其貌不扬，但“内涵丰富”，内有棋牌室、健身室、图书室、电子阅览室等，全部对外免费开放。“平时没事，我都会来看看书、打打球，这里是融洽邻里关系的好地方。”少荃家园居民葛友乐说。
结合高教基地优势，文化站充分整合资源，组建了一支庞大的高校志愿者队伍，为周围居民提供多元化志愿服务。“安徽中医药大学学生为居民提供健康咨询服务，合肥幼儿师范专科学校学生指导孩子们作业，文化站成了周围居民的‘常驻地\’。”磨店乡镇综合文化站站长阚宏轩说。
民生工程实施以来，不仅方便了广大城乡居民的衣食住行，更丰富了他们的精神文化生活。
近年来，全市各级各地以实施民生工程为抓手，坚持以切实保障和改善民生为根本，以群众需求为导向，以群众满意为标准，不断丰富民生工程项目内容，加大民生工程建设投入，在新形势下进行探索和创新，取得了良好成效。
从“政府配菜”到“群众点单”。合肥市坚持民生工程民定民享，畅通政府与群众间沟通联系桥梁，自年起，连续开展市级民生工程项目社会公开征集，通过政府公开信、媒体公告、入户调查等多种方式，收集民生项目建设意见建议累计超过7.6万条。
今后，合肥市将继续把保障和改善民生摆在突出位置，加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、节能环保、文化等领域的投入力度，重点向基层、农村和困难群体倾斜，并建立完善社会资本和民间资本的投入机制，鼓励和引导社会力量参与基本医疗卫生、基本公共养老等服务供给，让人民群众共享发展成果。·本报记者 许超众·
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