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长丰县创新招标方法杜绝围串挂靠

长丰报 2011-02-15 18:30 大字

中安在线讯(记者:王琰

)招投标工作中围标串标挂靠行为屡禁不止,堪称业界顽症。对此,长丰县招管办探索创新招标方法,破解招标难题,有效杜绝了围标串标挂靠行为。

坚持实行有效最低价中标办法

长丰县目前实行的有效最低价中标办法为国际惯例,这个办法较好地克服了过去采取综合评分法所存在的种种弊端,废除了招标设置“标底”的做法,招标由过去的“暗标”法变为“明标”法,从商务报价最低的投标人开始评起,投标人无须通过拥有多家来接近“标底”取得中标,只要最低价经评审为有效即可中标,打破了过去招标中存在的围标串标“潜规则”,从根本上破解了串标围标难题。

优化招标环节实施网上报名

在资格审查方式上,变招标过程中的资格预审为资格后审,在评标前才对投标企业的营业执照、资质等级证书等进行严格审查。在现场踏勘上,取消了招标过程中的集中现场踏勘环节,采取了投标人自行踏勘方式。在报名方式上,开发了网上报名系统,各投标人只需通过网络即可实现报名,由系统负责对报名企业进行资信审查,由无情的电脑代替了人工操作,加强了投标信息管理,所有投标人都是在不知道其他投标人的情况下进行投标。

严格规范投标行为严把挂靠投标

制定《长丰县治理建设工程项目挂靠行为暂行办法》和《关于进一步规范企业投标严防挂靠行为的若干规定》等文件,规范投标企业行为。在投标环节上,实行投标企业专职交易员制度,明确规定只有本企业的法人、项目经理、交易员等四类人员方可参与投标,任何非投标企业的人员均不能办理投标手续。在资金管理上,所有招标项目,一律要求投标保证金必须从投标企业的基本账户转入,拒绝现金收缴,退还时也转至原账户。这两“招”,彻底杜绝了他人挂靠投标行为。

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